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滨海市上半年工业投资突破171亿 招商引资与项目建设双驱动
2024年上半年,滨海市工业经济呈现稳中有进的良好态势,通过持续强化招商引资和项目攻坚,累计完成工业固定资产投资171亿元,较上年同期增长14.9%,完成年度计划目标的45%,为全市工业高质量发展筑牢了坚实根基。 一、投资规模稳步增长,发展韧性持续增强。2024年以来,滨海市坚持把工业固定资产投资作为推动产业升级的重要引擎,聚焦实体经济发展,投资总量实现稳步提升。从增速来看,14.9%的同比增幅高于同期全市固定资产投资平均增速,工业投资在全市经济发展中的“压舱石”作用进一步凸显。从完成进度看,45%的年度目标完成率为后续发展预留了充足空间,为实现全年378亿元的投资计划奠定了良好基础。 二、重点项目加速推进,产业链条不断完善。围绕构建现代化产业体系,滨海市2024年实施千万元以上工业重点项目146项,涵盖高端制造、新材料、绿色能源等多个领域。截至上半年,这些项目已开复工115项,开复工率达78.7%,其中22个项目已顺利完工,完工率15%。项目建设过程中,一批延链补链强链项目的落地见效,有效推动了产业链上下游协同发展,提升了产业集群竞争力。例如,部分完工项目已开始试生产,预计投产后将进一步带动相关配套产业投资增长。 三、招商引资精准发力,项目储备持续扩充。为保障工业投资稳定增长,滨海市2024年将招商引资作为“一把手”工程,围绕主导产业和新兴产业开展靶向招商。通过优化招商政策、搭建合作平台、强化服务保障等措施,成功吸引了一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目签约落地。上半年新签约的多个工业项目已进入前期筹备阶段,部分项目已启动土地平整和规划设计,为后续投资增长提供了有力支撑。招商引资的精准发力,不仅充实了项目储备库,也为工业投资结构优化注入了新动能。 四、要素保障优化升级,服务效能显著提升。为确保项目顺利推进,滨海市2024年持续深化“放管服”改革,针对工业项目建设推出一系列便利化措施。在审批服务方面,简化项目立项、规划许可等审批流程,推行“一窗受理、并联审批”,平均审批时限较上年缩短。在要素保障方面,加强土地供应统筹,优先保障工业项目用地需求;强化政银企对接,引导金融机构加大对工业项目的信贷支持,缓解企业融资压力。此外,建立重点项目包联机制,定期开展项目调度,及时协调解决项目建设中遇到的用地、用工、用水、用电等问题,为项目加快建设创造了良好环境。 下一步,滨海市将继续紧盯年度工业固定资产投资目标,进一步加大项目推进力度,强化招商引资成效,优化要素保障服务,力争下半年工业投资实现更快增长,确保全面完成全年378亿元的投资计划,为全市经济社会高质量发展提供更强支撑。
2025-07-17
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通辽市1-7月公共预算支出优化 民生保障与招商引资协同推进
2024年1-7月,通辽市一般公共预算支出完成226.4亿元,与上年同口径相比略有下降,其中八项支出保持增长态势。在财政收支平衡压力下,通辽市聚焦重点领域,优化支出结构,既保障民生福祉持续改善,又通过精准投入助力招商引资和产业升级,财政运行呈现“总量稳健、结构趋优、重点突出”的良好态势。 一、民生保障支出持续加强,公共服务水平稳步提升。2024年1-7月,通辽市八项支出完成164.8亿元,较上年同期同口径增加,重点投向教育、医疗卫生、社会保障等领域。教育领域,资金用于义务教育阶段学校标准化建设、师资队伍培训及农村牧区教育资源优化,推动城乡教育均衡发展;医疗卫生领域,支持基层医疗卫生机构服务能力提升,完善医保报销政策,减轻群众就医负担;社会保障和就业领域,确保养老金、低保金等按时足额发放,落实就业创业扶持政策,帮助重点群体稳定就业。通过民生领域的持续投入,通辽市公共服务供给能力不断增强,群众获得感切实提升。 二、聚焦经济发展重点,招商引资与产业升级获有力支撑。围绕经济高质量发展目标,通辽市财政资金向产业发展、营商环境优化等领域倾斜,为招商引资项目落地和本地产业升级提供保障。在产业扶持方面,安排资金支持农畜产品加工、新能源、装备制造等重点产业集群发展,通过技术改造补贴、研发投入奖励等方式,推动企业转型升级;在园区建设方面,加大基础设施投入,完善水电路气等配套设施,提升园区承载能力,吸引更多外来投资项目入驻;在营商环境优化方面,落实减税降费政策,降低企业经营成本,通过“免申即享”等服务模式,确保惠企政策直达市场主体。一系列举措为招商引资创造了良好条件,促进了项目落地和投产达效。 三、财政管理效能不断提升,资金使用效益持续优化。面对支出总量变化,通辽市通过强化预算管理、严控一般性支出等措施,提升财政资金使用效益。在预算编制环节,坚持“量入为出、收支平衡”原则,科学核定支出规模,优先保障重点领域;在预算执行环节,全面实施预算绩效管理,对项目支出开展事前绩效评估、事中动态监控和事后绩效评价,确保资金用在“刀刃上”;在资金统筹方面,盘活存量资金和闲置资产,集中财力支持重大项目和民生工程;同时,压减“三公”经费、会议费等一般性支出,将节省资金更多投向发展急需领域。通过精细化管理,财政资源配置更加合理,资金使用效益显著提高。 四、统筹当前与长远,财政运行韧性持续增强。2024年以来,通辽市财政部门在保障当前重点支出的同时,着眼长远发展,为经济社会持续健康发展夯实基础。在乡村振兴领域,投入资金支持农牧业产业发展、农村人居环境整治和基础设施建设,推动城乡融合发展;在生态环保领域,支持污染防治攻坚、草原生态保护修复等项目,助力生态文明建设;在重大基础设施领域,保障交通、能源等项目顺利推进,为经济发展提供硬件支撑。随着招商引资项目逐步见效和产业升级步伐加快,通辽市经济发展活力不断增强,财政收入增长基础将更加稳固,为后续财政支出提供可持续保障。 总体来看,2024年1-7月,通辽市一般公共预算支出在总量调整的同时,通过结构优化实现了“民生保障有力度、经济发展有支撑、管理效能有提升”的目标。下一步,通辽市将继续坚持积极的财政政策,统筹好发展和安全,在保障民生、支持发展、深化改革等方面持续发力,为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障。
2025-07-17
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【阿拉善右旗招商】减税降费赋能阿拉善右旗特色产业振兴
阿拉善右旗税务局深入落实国家减税降费政策,通过精准施策助力地方特色产业发展,有效激发市场主体活力。在招商引资工作中,该局将税收优惠政策作为优化营商环境的重要抓手,为民族工艺、沙产业等特色企业提供定制化服务。最新数据显示,当地企业税费负担显著降低,传统手工艺等特色产业迎来新发展机遇,为旗域经济高质量发展注入新动能。 一、政策精准落地缓解特色企业经营压力 阿拉善右旗民族工艺地毯有限责任公司作为自治区民营科技企业,长期致力于传统手工地毯技艺的传承与创新。受地域条件限制,该企业曾面临市场拓展困难。实施减税降费政策后,阿拉善右旗税务局组建专项服务团队,针对企业研发费用加计扣除、增值税减免等政策开展"一对一"辅导。企业财务负责人表示,前11个月税费降幅达46%,相当于营业收入17%的资金被释放用于技术升级和市场开拓。 二、多维服务机制保障政策红利释放 阿拉善右旗税务局建立"政策宣传-精准辅导-跟踪问效"全链条服务机制。通过开展"春雨润苗"专项行动,累计走访企业30余次,制作蒙汉双语政策指南,确保民族地区企业应知尽知。针对骆驼养殖、沙生植物加工等特色产业,创新"税收专家+行业顾问"服务模式,帮助企业用足用好优惠政策。当地某苁蓉加工企业通过政策辅导,成功申报高新技术企业税收优惠,年减免税额超百万元。 三、特色产业集聚效应逐步显现 在政策红利的持续释放下,阿拉善右旗已形成以民族手工艺、生态农牧业、沙漠旅游为主的特色产业体系。税务部门联合工商联建立"税惠助企"联席机制,前11个月为特色产业办理留抵退税同比增长35%。当地驼奶制品产业依托税收优惠扩大生产规模,带动周边牧户年均增收2万余元,形成"企业增效-牧民增收-产业壮大"的良性循环。 四、长效机制护航地方经济发展 阿拉善右旗税务局将减税降费纳入年度重点工作,建立政策落实台账和效应分析制度。通过税收大数据监测政策执行情况,定期开展政策效应评估。下一步将重点支持"专精特新"企业发展,完善"线上+线下"政策直达快享机制,计划年内实现特色产业政策辅导全覆盖,为打造自治区级特色产业示范基地贡献税务力量。
2025-07-17
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【巴彦淖尔招商】巴彦淖尔经济技术开发区高新技术企业集群效应显现
巴彦淖尔经济技术开发区通过强化政策扶持与精准培育,成功推动13家企业跻身国家高新技术企业行列,标志着区域科技创新能力与招商引资成效取得新突破。此次认定进一步优化了当地产业结构,为经济高质量发展注入新动能。 一、高新技术企业培育成效显著 在全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室公布的备案名单中,巴彦淖尔市草原晶鑫食品有限公司、蔚蓝网络科技有限责任公司、美洋洋食品有限公司等13家企业通过审核,涵盖食品加工、信息技术等多个领域。至此,巴彦淖尔市高新技术企业总量增至51家,形成以创新驱动为核心的产业梯队。 二、政策组合拳激发企业创新活力 巴彦淖尔市科技局实施的高新技术企业倍增计划取得阶段性成果。通过组织专项培训、开展“政策入园入企”活动、引入专家辅导及中介服务等举措,全年累计培育企业35家。针对首次获评企业,当地政府提供10万元奖励性补助,有效降低企业创新成本。这一系列措施显著提升了企业申报积极性与通过率。 三、产业转型升级步伐加快 新增高新技术企业集中在传统产业升级与新兴技术领域。以食品加工企业为例,通过引入生物发酵、智能化生产等技术,实现从初级加工向高附加值产品转型。信息技术企业则聚焦大数据应用、物联网开发等方向,为当地数字经济发展提供支撑。这种结构性变化反映出开发区产业布局的优化趋势。 四、创新生态体系持续完善 巴彦淖尔经济技术开发区通过搭建产学研平台、强化知识产权保护、优化科技金融服务等举措,构建覆盖企业全生命周期的创新支持体系。重点企业已与多所高校建立技术合作,累计获得发明专利超百项。这种良性互动机制为后续高新技术企业培育奠定了坚实基础。 五、未来聚焦创新能级提升 根据规划,巴彦淖尔市将继续扩大高新技术企业培育库规模,重点支持“专精特新”企业发展。开发区将围绕主导产业实施关键技术攻关,推动创新链与产业链深度融合。通过持续优化营商环境,进一步吸引科技型项目落地,力争实现高新技术产业规模与质量双提升。
2025-07-17
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【包头招商】包头保税物流中心封关运营助力内陆开放新高地建设
包头保税物流中心(B型)正式通过国家四部委联合验收并获批封关运营,标志着内蒙古对外开放平台再添新引擎。该中心将充分发挥保税仓储、国际物流配送等六大功能,显著提升贸易便利化水平,为包头市招商引资注入强劲动能,推动区域经济深度融入全球产业链。 一、区位优势与基础设施完善 包头保税物流中心位于包头九原(国际)物流园内,占地0.128平方公里,建有保税物流仓库、海关监管仓库等核心设施。其选址依托包头市作为呼包鄂榆城市群核心节点的交通优势,毗邻京藏高速、包茂高速等干线,可实现与天津港、二连浩特口岸的高效联动,为跨境贸易提供硬件支撑。 二、政策赋能与企业效益提升 经联合验收后,入驻企业可享受进口货物保税、出口退税等政策红利。以出口退税为例,企业货物入中心即视同出口,可提前办理退税手续,资金周转效率预计提升30%以上。海关同步实施"一次申报、一次查验"通关模式,较传统模式压缩物流时间约40%,显著降低外贸企业仓储和物流成本。 三、功能定位与区域经济带动 该中心重点发展跨境电商、转口贸易等新业态,通过"买全球、卖全球"模式促进内外贸一体化。功能测试阶段已吸引20余家企业入驻,涵盖羊绒制品、稀土新材料等特色产业。据测算,全面运营后年货物吞吐量可达百万吨级,将带动包头市加工贸易转型升级,并为内蒙古培育先进制造业集群提供保税服务支持。 四、协同机制与长效发展保障 海关联合财政、税务等部门建立跨部门协作机制,定期开展政策宣讲会,确保税收优惠直达企业。同时配套建设数字化监管系统,实现货物状态实时追踪,既保障监管效能又优化营商环境。未来还将探索与中欧班列节点城市的保税联动,进一步拓展亚欧国际物流通道。 该项目的投运填补了内蒙古中西部保税物流服务空白,与呼和浩特保税区形成功能互补,共同构建起辐射蒙古国、俄罗斯市场的贸易支点。相关分析指出,此举将加速包头市从传统工业基地向内陆开放型经济枢纽的转型,为落实"向北开放"战略提供重要平台支撑。
2025-07-17
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【乌兰察布招商】阿里巴巴乌兰察布数据中心荣膺国家级碳中和创新者称号
阿里巴巴乌兰察布数据中心在2021年荣获由权威机构评定的“碳中和数据中心创新者”称号,成为内蒙古乌兰察布市招商引资战略的重要成果。该项目通过整合先进技术与可再生能源,显著推动区域碳减排进程,是国家双碳战略响应的标杆实践,并进一步强化了当地在数据中心领域的招商引资吸引力。 一、该项目背景与发展历程体现了乌兰察布招商引资的积极成效。作为内蒙古乌兰察布市招商引资布局的重点项目,阿里巴巴乌兰察布数据中心始建于2020年,迅速成为区域数据中心集群的核心部分。内蒙古乌兰察布市凭借天然凉爽气候和政策支持,吸引阿里巴巴等企业投资,形成高效的数据处理平台,支持数字经济发展需求。数据中心建成后,业务增速显著,通过参与能源市场交易整合当地资源,为招商引资策略提供示范性案例。权威机构评估表明,该项目在选址和规划上充分考虑了可持续性,是招商引资中平衡经济效益与环境目标的典范,推动了乌兰察布市成为国家大数据重要枢纽。 二、技术创新与能效提升是该称号的核心支撑。数据中心部署了阿里云先进的软硬件系统,包括AHU风墙冷却技术和HVDC高压直流供电系统,充分利用乌兰察布市的气候优势实现高效散热和能源管理。这些创新技术支持业务弹性部署,通过自研快插端子等方案简化运维,大幅降低能耗水平。设计可实现全年较长时间的全新风运行,提升能源利用效率,符合国家级低碳标准。技术团队持续优化流程,如利用自然冷源和智能监控系统,减少碳排放强度,响应国家政策导向。相关评估显示,综合方案在节能领域领先,确保数据中心运营稳定且环境友好。 三、清洁能源应用与环境贡献凸显碳中和实践的深度。项目积极参与电力多边市场交易,消纳内蒙古地区的风电、光伏等可再生资源,显著提升清洁能源利用比例。这直接支持了区域能源结构转型,为乌兰察布市招商引资注入绿色动力。数据中心通过创新运营策略,如优化电力负荷和碳足迹管理,减轻对传统能源依赖,促进当地生态保护与社会经济发展协同。权威评估强调,从低碳角度衡量项目影响力,其在减少温室气体排放方面成效突出,为国家双碳目标提供可复制模式,并增强当地社区可持续发展意识。 四、战略意义与发展前景标志着碳中和路线的长期承诺。响应国家双碳战略,阿里云明确碳中和技术路线,加强节能研发与清洁能源交易布局,推动数据中心碳减排规模化。这一称号由工信部、中国信息通讯研究院和开放数据中心委员会联合评估,从能源效率、节能方案及战略管理等维度综合判定,彰显权威认可。项目将为乌兰察布市招商引资带来持续吸引力,激励更多企业加入低碳转型行列,巩固国家数字基建竞争优势。未来优化方向包括扩展可再生能源覆盖和创新减排路径,为全球数据中心碳中和实践提供参考,最终实现经济与环境的双赢格局。
2025-07-17
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【巴彦淖尔招商】副市长调研巴彦淖尔羊畜产品电子交易平台建设进展
巴彦淖尔市副市长深入调研当地羊畜产品电子交易平台建设工作,强调要加快推进平台标准化、市场化建设,通过招商引资吸引更多优质企业参与,为打造全国肉羊价格指数奠定基础。调研期间,副市长要求相关部门和龙头企业强化责任担当,借鉴先进经验,助力农牧民增收致富。 一、实地考察重点企业与交易市场 副市长先后走访临河区活畜交易市场和重点龙头企业,详细了解当前羊畜产品线下交易规模、流通环节痛点以及企业对电子交易平台的功能需求。在座谈会上,相关部门汇报了平台建设的阶段性成果,包括硬件设施部署、数据采集系统开发以及与外部交易市场的初步对接情况。 二、明确平台建设三大核心要求 调研指出,电子交易平台建设必须坚持依法依规原则,严格遵循国家农产品电子交易相关法规;突出标准化建设,统一数据采集、质量检测和交易结算体系;强化市场化运营机制,确保平台可持续发展。特别强调要整合屠宰加工、冷链物流等产业链数据,形成完整的肉羊产业数据库。 三、部署招商引资与区域协作任务 要求商务部门牵头对接国内主要畜产品交易所,重点引入具有大宗商品电子交易经验的专业运营团队。同时指示农牧部门建立与鄂尔多斯、包头等周边牧区的联动机制,扩大平台辐射范围。通过举办线上产销对接会等方式,吸引长三角、京津冀地区采购商入驻平台。 四、强调产业大数据应用方向 调研明确要将交易平台作为智慧农牧业的重要载体,未来通过汇聚实时交易数据,逐步发布涵盖不同品类、不同季节的肉羊价格指数,为养殖户提供科学决策依据。同时要求平台预留与自治区农畜产品质量安全追溯系统的对接接口,实现从牧场到餐桌的全流程可追溯。目前,巴彦淖尔市已成立由分管副市长任组长的工作专班,统筹推进平台建设各项任务。
2025-07-17
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【石拐区招商】包头石拐区41个重点项目赋能区域经济高质量发展
包头石拐区2020年聚焦经济高质量发展目标,全年实施重点项目41个,通过强化招商引资和项目建设联动机制,推动产业结构优化、基础设施完善与民生福祉提升。目前项目开复工率过半,完成投资规模超11亿元,市级亿元以上重点项目进展顺利,多项审批手续办结率位居前列,为区域发展注入强劲动能。 (一)项目布局:构建产业民生协同发展格局 2020年实施的41个重点项目中,产业升级与民生改善类项目占比超八成,形成“产业强基、民生固本”的发展矩阵。产业领域重点推进市级亿元以上项目19个,涵盖数字经济、特种铁合金新材料、高端钢铁等战略性新兴产业和传统优势产业升级项目。其中,70万吨特种高品质铁合金新材料项目聚焦高端合金材料研发生产,亚新隆顺特钢有限公司三期H型钢项目致力于延伸钢铁产业链条,数字经济发展项目则推动区域产业数字化转型。基础设施建设方面,包石铁路复运项目畅通区域货运通道,五当召景区旅游公路建设提升文旅交通配套能力。民生领域实施医疗机构建设、五当沟水库、引水入石等项目,着力解决群众医疗资源不足、水资源保障等实际问题,同步推进农村牧区人居环境改造,改善乡村生产生活条件。亿元以下项目则重点服务中小微企业培育和社区公共服务优化,形成大中小项目梯次推进格局。 (二)机制创新:专班化推进保障项目落地见效 为破解项目推进中的难点堵点,包头石拐区建立“重点工作+重点项目”双专班推进机制,组建14个重点工作专班和13个重点项目专班,实现精准化服务与常态化攻坚。重点工作专班按领域划分,产业类专班涵盖民营经济发展、物流园区建设、国有企业改革等方向,通过政策扶持、要素保障推动产业集群发展;民生类专班聚焦高校引入、城市形象提升等民生工程,协调解决项目规划、资金筹措等问题;人才专班则围绕人才引进、培养搭建服务平台。重点项目专班实行“一个项目、一个专班、一抓到底”机制,产业项目专班针对数字经济、新材料等项目成立专项工作组,全程跟踪项目审批、用地征拆、施工建设;基础设施专班统筹推进铁路、公路等项目建设进度;民生项目专班定期对接医疗机构、水利部门,确保项目符合群众需求。各专班建立问题台账销号制度,对审批手续办理、建设资金到位等关键环节实行周调度、月通报,推动项目建设提速增效。 (三)建设成效:筑牢高质量发展坚实基础 2020年包头石拐区重点项目建设取得阶段性成果,市级亿元以上重点项目开复工率达90%以上,完成投资占年度计划近半,立项、规划、用地、环评等审批手续办结率均超过85%,为项目顺利推进提供有力保障。从项目进度看,部分产业项目已进入设备安装调试阶段,预计年内11个亿元以上项目可实现竣工,投产后将新增产值超30亿元,带动就业岗位千余个。民生项目中,引水入石工程完成主体管道铺设,五当沟水库进入大坝浇筑阶段,医疗机构建设项目启动主体施工,项目建成后将显著提升区域水资源保障能力和医疗服务水平。基础设施项目方面,包石铁路复运项目完成轨道修复,五当召景区旅游公路实现部分路段通车,区域交通路网进一步完善。这些项目的实施,不仅优化了包头石拐区产业结构,增强了经济发展韧性,也让群众共享发展成果,为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。
2025-07-17
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【包头招商】包头与正威集团携手共建新材料产业园 深化战略合作
包头市通过招商引资与深圳正威(集团)有限公司达成战略合作,双方将围绕新材料产业园建设、产业转型升级等领域展开深度合作。此次签约标志着包头市在推动经济高质量发展、优化营商环境方面迈出重要一步,双方计划通过“三个园区”“三个千亿”等目标,助力区域经济结构调整与产业升级。 一、战略合作框架协议签署背景 包头市作为内蒙古自治区重要的工业城市,近年来持续优化营商环境,推动招商引资工作。深圳正威(集团)有限公司是全球领先的新材料产业集团,此次合作旨在结合包头市的产业基础与正威集团的技术优势,共同打造新材料产业高地。 二、合作主要内容与目标 根据协议,双方将重点建设新材料产业园,推动“三个园区”落地,包括新材料制造、研发及配套服务园区。同时,围绕“三个千亿”目标,聚焦新材料、高端制造等领域,力争实现产业规模突破。此外,双方还计划在技术创新、产业链整合等方面深化合作,助力包头市成为全国新材料产业的重要基地。 三、地方政府支持与企业发展愿景 包头市表示将全力支持项目建设,提供政策、资源及服务保障,确保合作顺利推进。正威集团则强调,将依托包头市的区位优势与产业基础,加快投资布局,推动产业升级。双方均对合作前景充满信心,认为此次合作将为区域经济发展注入新动能。 四、合作意义与未来展望 此次合作不仅是包头市招商引资的重要成果,也是正威集团拓展北方市场的重要举措。通过整合资源与技术优势,双方有望在新材料、高端制造等领域实现突破,进一步推动包头市经济结构调整与产业转型升级。未来,双方还将在更多领域探索合作机会,共同助力区域经济高质量发展。
2025-07-17
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【投资突泉县】2018年突泉县政府工作报告
2018年1月16日在突泉县第十七届人民代表大会第一次会议上县长耿天良各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。过去五年和2017年工作回顾县十六届人大一次会议以来的五年,是我县发展进程中极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济环境和艰巨繁重的发展任务,在盟委行署和县委坚强领导下,在县人大、政协监督支持下,解难题,破困局,攻堡垒,经济社会发生了前所未有的深刻变化。在新的统计口径下,预计2017年全县地区生产总值完成78.6亿元,年均增长7.4%;固定资产投资完成73.06亿元,年均增长2.7%;社会消费品零售总额完成24.49亿元,年均增长9.9%;公共财政预算收入完成20275万元,年均增长6.21%;城镇居民人均可支配收入完成24100元,年均增长11.9%;农村居民人均可支配收入完成8889元,年均增长12.8%,主要经济指标增速连续五年位居全盟前列。过去五年,我们坚持稳中求进,经济发展实现新跨越。三次产业融合互动,提质增速。累计实施亿元以上重大项目122项,完成投资197亿元,为新一轮发展积蓄了强大后劲。种植业结构日渐优化,粮食产量实现五连增,为跻身国家超级产粮大县打下坚实基础。曙光、赛银花园区示范引领作用凸显,晋升为盟级农牧业示范园区。以“六大富民产业”为主的现代农业发展壮大。树立工业主导理念,坚持园区孵化、项目招引、企业培育一体推进,引进浙江正泰、兴美科技等知名企业,培育绿丰泉、尚德维康等本土企业,秸秆炭板、葡萄制酒、生物质锅炉等产业填补全盟空白,以绿色农畜产品加工、矿产资源开发、新能源利用、非资源型制造、新型建材生产五大产业为主导的新型工业发展格局初步架构。全域旅游破题起步,景区建设由点到线,由“盆景”向“风景”转变。建设春州城市广场,推进商贸业发展提档升级。建设春州物流园区,促进物流业规范运营。国家电子商务进农村示范县建设成果喜人,电商产业精彩开局,带动现代服务业加速发展。(知县网http://www.ahmhxc.com)过去五年,我们坚持统筹共建,城乡面貌呈现新变化。坚持用先进理念引领城乡建设,新古典主义蒙元辽金风格融入推进,城乡颜值逐年提升。县城建成区面积扩大到20.33平方公里,城镇化率提高4.8个百分点。在全区率先实施被动式住房(试点)、地下综合管廊、下沉式集雨绿化工程,建筑科技节能探索与应用成为全区先导和典范。成功探索利民街、工业路建设模式,城区环卫设施、交通标志线、停车位等十项服务功能普及优化。环境管护长效精细,跻身为自治区级文明城市、卫生城市,县城面貌实现历史性改观。实行模拟征收、分块推进,完成棚改征收5603户,建设回迁安置楼49万平方米。开发商品房72.5万平方米,建设保障性住房6.7万平方米,维修改造农村危房5.8万栋,居住条件达到历史最好水平。秸秆综合利用成效明显,荣获东北地区秸秆处理行动样板县。创新实施苗圃式造林等绿化模式,森林覆盖率提高1.5个百分点,被评为全国造林绿化先进县。硬化村屯街巷982公里,建设农村公路935公里,行政村公路硬化率、通畅率达100%。改造电力线路2100公里,宽带网络覆盖升级,农村环境发生翻天覆地变化。过去五年,我们坚持共建共享,社会事业开创新局面。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,民生事业投入占财政支出的三分之二以上。把脱贫攻坚作为头等大事推进,实现脱贫11523人,贫困发生率由11.05%下降到6.3%。农村幼儿园建设和城乡校车全普及,义务教育均衡发展顺利通过国家验收。一中新址投入使用,高考本科升学率稳居全盟同类学校之首,教育事业多点开花、质效同升。医药卫生体制改革稳步推进,县乡村医疗卫生机构焕然一新。在全区率先实施大病县助兜底救助政策,成功创建全国计划生育优质服务先进县。各村和社区服务用房全达标,村文化广场全覆盖。建设全盟首家体育公园,三次承办自治区级体育赛事,文体协会进社区、进农村模式得到文化部认可。常态化文体活动深入人心,“人人有活动、生生有爱好”愿景初步实现。过去五年,我们坚持主动作为,政府建设迈上新台阶。秉承为民服务宗旨,团结一心,担当作为,依法行政,勤勉履职,执行力和公信力全面增强。启动改革480项,取得成果206个,发展活力充分释放。严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持之以恒落实中央八项规定精神,干部作风不断优化。法治突泉、平安突泉扎实推进,社会保持和谐稳定。各位代表!过去五年,是取得重大成就的五年,2017年更是加快发展的一年。一年来,我们主要做了以下工作:育产业,抓运行,县域经济发展蹄疾步稳。现代农业转型增效。推进农业供给侧结构性改革,调减玉米种植面积10万亩,流转土地42.8万亩,实施高标准农田12万亩、测土配方施肥170万亩,抗御灾害能力不断增强,粮食产量达到21.2亿斤。规模化、现代化养殖成效突出,以绿丰泉、天兴奶牛等企业为引领,引进澳大利亚黑安格斯母牛4000头,肉(奶)牛存栏3.2万头;以天兆猪业、阿妈牧场等企业为引领,生猪存栏10万口;以吉星肉鸡、安达牧业等企业为引领,建设高标准自动化肉鸡养殖场,养殖能力达到6200万只;以三阳牧业等企业为引领,推进肉羊舍饲养殖,存栏稳定在100万只;积极探索与东阿阿胶集团合作,发展肉驴产业,杜尔基万头肉驴养殖基地开工建设。成功争取国家畜牧养殖大县种养结合整县推进试点县。曙光园区入驻企业增至32家,天响农业、聚美恒果等企业扩规增效,全盟首家现代农业展厅投入运行,成为产学研、种养加于一体的现代化农业产业园区。新型工业稳中提质。开展“项目资金争引突破年”活动,引进项目31个,到位资金2.1亿元,同比增长23.5%。实施亿元以上重大项目22项,完成投资38.7亿元,同比增长10.6%。实行重点项目晨晚调度制度,蛇纹岩综合开发等一批影响深远的战略性、创新型产业破题起步。企业创新发展步伐加快,宝润冰葡萄酒荣获中国葡萄酒市场生肖金鸡奖和第八届亚洲葡萄酒质量大赛金奖。加大企业扶持力度,协调贷款1.2亿元,清理盘活停产半停产企业10家,规模以上工业企业运行态势平稳。循环经济工业园区硬化道路5公里,架设电力线路10公里,新增企业4家,服务能力、质量效益逐渐提升。新兴业态活力释放。组建旅发委,编制《全域旅游总体规划》,双城湖、杜西沟等景区建设稳步推进,举办东北三省汽摩联赛、格桑花文化节、河蟹美食节等旅游推介活动8次,累计接待游客35万人次,旅游收入2.7亿元,旅游产业迈出新步伐。金融机构贷款余额46.3亿元,同比增长18.9%,存贷比75.4%,金融助推经济发展作用进一步增强。成立全区首家旗县级大数据发展管理局,健全大数据产业发展机制。春州城市广场、物流园区投入运营,快递公司增至9家,物流企业增至47家,市场主体总量达到1.25万家,消费市场活力不断激发。电子商务产业园建成使用,“品味突泉”电商平台上线运营,成功承办区、盟电子商务进农村工作现场会。建城镇,美乡村,人居生活环境日益提升。基础设施不断完善。按照“五城同创”部署和“城市双修”理念,改造老旧小区5个,签订棚改补偿协议1195户,新时代广场项目全面完工。改造供水泵站33座,铺设供水管网5600米,新建地下综合管廊1200米。改造街路2200米,道路修补维护及时全面。硬化农村街巷49.8公里,S309突泉段、X409开工建设,改造X411公路10公里,修建农村公路22公里,升级改造农村电力线路670公里、变电站2座,城乡基础建设进一步加强。管理水平不断提高。开展城乡环境整治行动,拆除违建设施418处,蔬菜批零市场、建材农贸市场平稳迁移,环路内占道经营彻底取缔,中心区交通拥堵、秩序杂乱问题有效解决。增设农村保洁员,常态化清扫管护,村容村貌进一步改善。生态环境不断优化。全面推行“河长制”,蛟流河治理三期工程基本完成。实施重点区域绿化1.8万亩、“三北”防护林7万亩、补植补造1.89万亩,栽植果树0.91万亩,森林覆盖率达到28.53%。推进秸秆综合利用,严厉打击破坏生态行为,节能减排任务全面完成,城乡环境进一步提升。(知县网http://www.ahmhxc.com)强保障,惠民生,群众幸福指数与日俱增。脱贫攻坚成效明显。聚焦精准要义,汇集全县力量,下派驻村工作队员1044人、帮扶干部3500人,县局乡村联动、全员参与的工作格局初步形成。投入资金4.9亿元,实现脱贫6273人。集中开展扶贫对象动态管理工作,实现贫困人口应识尽识、应扶尽扶。落实“两挂车、三张网”政策,探索“2511”产业扶贫模式,扶持养殖大畜6743头、芦花鸡30万只,带动贫困户9200户,实现户均增收3500元,成功承办全区产业扶贫现场会。改造贫困户危房3109栋,易地扶贫搬迁541户。落实教育扶贫、健康扶贫、生活救助政策,投入资金2640万元,惠及贫困群众26237人次。创新实施“三大精准脱贫工程”,办理养殖贴息贷款6803万元,受益农户2309户,组建村屯微信群382个,入群人数7.3万人,群众政策知晓率、帮扶认可度和致富主动性持续提升。民生保障力度加大。5所学校足球馆开工建设,9所学校餐宿用房投入使用。招聘特岗教师47名,教育教学水平不断攀升。推进县级公立医院改革,新建乡镇卫生院3所,基层医疗卫生机构人事薪酬制度改革全面完成,分级诊疗制度和医疗联合体建设有效实施,服务水平日益提升。全区首家旗县级速滑馆投入使用,全民健身中心基本完工。95家协会牵头举办比赛、演出、展览等群众性文体活动230场次,弘扬了健康文明的社会正能量。新增城镇就业2257人,安置高校毕业生531人。开发公益性岗位446个,为就业困难人员提供就业岗位836个,城镇登记失业率控制在3.76%。城乡低保实现动态管理,事业单位职称评聘工作全面启动。实施“光明行”白内障复明手术58例,老年人优惠优待政策全面落实。三无、五保、孤儿、残疾人补助标准普遍提高12%以上,保障水平再上新台阶。社会治理全面加强。扎实推进平安突泉建设,社会治安防控体系进一步完善,打击违法犯罪成效显著。深入开展社会矛盾排查化解行动,化解信访案件219件,化解率达到96.4%。自治区级民族团结进步示范县成果丰硕,安全生产、应急管理、疾病防控、食品药品监管等工作全面强化,群众安全感、幸福感进一步增强。促改革,提效能,政府服务水平全面提升。重点领域改革深入推进。启动改革141项,取得成果68个。三项先行先试重点改革深入推进。完善“权责清单”动态调整机制,公布权责事项3321项,梳理本级行政许可证明事项183项,“双随机、一公开”制度有效落实。推进商事制度改革,在全盟率先实施“十五证合一”制度,新增市场主体1840家。开放合作取得新突破。参加中蒙俄第四届博览会和第二届乌兰巴托·内蒙古商品展览会活动,成功接待蒙古国肯特省考察团和东方省歌舞剧院演出团。参加京蒙、粤蒙合作互动,主动与东北三省在基础设施建设等方面开展合作,对外经济文化交流不断深入。政府自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神,开展“服务质效提升年”活动,树立“不忙就是不作为、没活就是没负责、悠闲就是缺担当”工作导向,干部服务意识明显增强。开通法治突泉微信公众号,“七五”普法顺利实施,依法治县进程加快。政务服务中心迁址增容,网站、微信等信息平台高效应用,行政效能全面提升。健全廉政风险防控体系,强化行政监察和审计监督,“一岗双责”“三重一大”制度有效落实。压缩一般性支出,“三公”经费下降7%,部门预决算和“三公”经费全部网上公开。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会舆论监督,办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案247件,办结率、满意率明显提升。人民武装、人民防空、妇女儿童、消防、档案、气象、税务等工作均取得可喜成绩。各位代表!五年风雨兼程,我们经历了扩充总量、调整结构的艰辛,收获了城乡巨变、民生提质的喜悦;承受了经济下行、增速放缓的压力,增强了科学发展、跨越赶超的信心。回望五年的奋斗历程,给了我们许多深切的体会和启示,这就是:必须坚持步调一致讲大局,执行落实不松劲。坚决贯彻上级党委政府和县委决策部署,与县委同频共振,一件接着一件落实,一年接着一年奋进,一张蓝图绘到底,这始终是政府工作的根本核心。必须坚持凝心聚力谋发展,转型升级不分神。全力以赴稳增长、调结构、促转型,确保换挡不失速、量增质更优,这始终是政府工作的主旋律。必须坚持解放思想推改革,创新发展不停顿。以解放思想为先导,坚持正确方向、问题导向、为民取向,用改革激发活力,用创新推动发展,这始终是政府工作的重要法宝。必须坚持千方百计惠民生,以人为本不动摇。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力提高群众生活水平,这始终是政府工作的根本任务。必须坚持一心一意优服务,纠正“四风”不止步。以为民服务为宗旨,以永远在路上的坚韧,锲而不舍抓作风建设,这始终是政府自身建设的根本要求。这“五个必须坚持”,既是过去五年积累的宝贵经验,也是今后政府工作的重要遵循。各位代表!过去的五年,我们共同参与了突泉的成长与进步,一起见证了突泉的发展与变化。五年的奋斗步履坚实,五年的巨变饱含艰辛,五年的成果催人奋进!成绩的取得,得益于盟委行署和县委的正确领导,离不开县人大、政协的鼎力支持,铭刻着历届班子的接力奋斗,凝聚着广大干部群众的顽强拼搏,饱含着社会各界的智慧汗水。这其中,最需要我们牢记的:是长期以来关心突泉发展的各级领导、各界朋友,是为突泉发展尽心竭力、挥洒汗水的历任前辈和同仁,是支持突泉进步的县人大代表、政协委员和各界人士,是辛勤工作在全县各条战线上的广大干部职工和人民群众。在此,我代表县人民政府,向大家表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!在肯定成绩的同时,也清醒的认识到,我们的工作还有很多不足,发展不平衡、不充分的问题还很突出。主要有:经济总量小,制约瓶颈多,发展质量和效益不高;企业创新能力不强,主导产业壮大升级步伐不快,新的经济增长点尚在培育阶段;财政收入低,促发展、保运转、惠民生的刚性支出压力大,收支矛盾依然突出,化解地方性债务的任务十分繁重;城乡协调发展水平有待提高,建设管理仍面临不少难题;脱贫攻坚任重道远,保障改善民生任务艰巨;政府个别部门责任意识、担当精神还有待提高,服务型政府建设仍需加强,等等。对于这些困难和问题,我们将高度重视,认真研究,努力解决。今后五年的奋斗目标和工作重点未来五年,是决胜全面建成小康社会和开启现代化建设新征程的历史交汇期。我们将迎来改革开放40周年、新中国成立70周年、2020年全面建成小康社会、建党100周年等重大时间节点,既要圆满完成“十三五”、向第一个百年梦想冲刺,又要启动实施“十四五”、向第二个百年目标进军。迈进新时代,踏上新征程,跨越赶超正得其势,加快崛起正当其时。我们必须乘势而上、顺势而为,让群众的生活更幸福、突泉的明天更美好!未来五年,政府工作的总体思路是:深入贯彻党的十九大精神及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实自治区第十次党代会、盟委“五个兴安”和县委第十四次党代会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化同步发展,坚决守住发展、民生和生态底线,积极落实乡村振兴战略,以供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进总基调,致力推动高质量发展,着力开展“基础建设、三产融合、城乡统筹、生态提质、民生改善、文化繁荣、改革开放、依法治县”八大提升行动,全面落实“两挂车、三张网”扶贫举措,大力实施“三大精准脱贫工程”,稳步实现“人脱贫、县摘帽”目标,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗。围绕上述思路,未来五年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值年均增长6.5%左右,固定资产投资年均增长8%左右,社会消费品零售总额年均增长9%左右,公共财政预算收入年均增长10%以上,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%以上。未来五年,我们要聚焦聚力,把工作重点向三大攻坚战集中:一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。提高政治站位,坚决防范金融风险、债务风险。强化政府债务管理,稳妥有序化解存量,严控增量。坚持量入为出、看菜吃饭,坚决防止盲目过度举债。二要坚决打好精准脱贫攻坚战。把握精准要义,下足“绣花”功夫,汇聚产业、资源和力量,如期实现脱贫攻坚目标。突出抓好产业发展,持续保障群众增收,确保真脱贫、不返贫。三要坚决打好污染防治攻坚战。转变粗放的发展方式,走绿色发展之路,坚决不搞“黑色增长”。着力解决突出环境问题,让百姓喝上干净水、呼吸清新空气、吃上安全食品。未来五年,我们要在加强统筹、全面推进的同时,紧紧抓住重点领域和关键环节,加快推进以下八个方面工作:加快推进基础建设,全力打造潜力突泉。准确把握上级政策导向,结合县域发展实际,抓重点、补短板、强弱项。积极引导投资主体把资金投向国家和区盟鼓励的领域,着力在基础设施、民生改善、新兴产业等领域谋划实施一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的项目,积蓄县域经济社会发展新动能。加快推进三产融合,全力打造实力突泉。坚持以新发展理念引领经济发展新常态,深化供给侧结构性改革,壮大产业园区,统筹推进一产更精、二产更强、三产更优。加快农村一二三产融合发展,打造绿色农畜产品生产加工输出基地。加快发展装备制造等新型产业,推进工业经济扩能增效提质。加快全域旅游、商贸物流等产业与一产二产深度融合,积极构建多极发展的现代服务业体系。着力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足的经济发展新路子。加快推进城乡统筹,全力打造宜居突泉。以新古典主义蒙元辽金风格为主线,重建强管,加快形成城乡融合发展新格局。开展城市综合执法体制改革,推进“城市双修”,建设园林城市、智慧城市、海绵城市,塑造特色,提升魅力。实施乡村振兴战略,将发展要素向农村集聚,建设美丽乡村。加快推进生态提质,全力打造美丽突泉。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施生态建设工程,开展国土绿化行动,推进水土流失治理,扩大退耕还林还草。实行最严格的生态环境保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,打赢“蓝天白云、绿水青山”保卫战。加快推进民生改善,全力打造和谐突泉。坚持以人民为中心,不断满足人民日益增长的美好生活需要。深入推进平安突泉建设,大力实施积极就业政策和医疗惠民工程,全面提高教育教学质量。着力增进民生福祉,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。加快推进文化繁荣,全力打造文明突泉。加快发展文化事业,不断满足群众精神文化生活新期待。实施文化惠民工程,完善公共文化服务体系,丰富群众性文化活动,推进“人人有活动、生生有爱好”。弘扬乌兰牧骑精神,推动文艺创造、文化创新。落实意识形态工作责任制,践行社会主义核心价值观,夯实道德之基,培育文明风尚。加快推进改革开放,全力打造活力突泉。增强改革定力,深化重点领域和关键环节改革,以改革添动力、以创新出活力,扩大改革受益面。优化投资营商环境,加强与蒙俄等国家经贸往来,与周边地区密切合作,推进优势互补,联动发展。加快推进依法治县,全力打造法治突泉。把依法行政贯彻落实到政府工作全过程和各方面,坚持政府法律顾问制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,加快建设法治政府,推进依法治县进程。各位代表!百舸争流,奋勇者先。未来五年,只要我们拿出敢教日月换新天的气魄,鼓足咬定青山不放松的劲头,就一定能创造出无愧于人民的崭新业绩,谱写出无愧于时代的光辉篇章!2018年工作目标和主要任务五年看头年,开局最关键。2018年,我们要全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央经济工作会议和自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议精神,在新发展理念中找准定位、明确目标、把握基调,坚持目标和问题导向,突出打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战,以艰苦奋斗和攻坚克难的韧劲,加快实现更高质量、更优效益的发展。主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,公共财政预算收入增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%以上。围绕上述目标,重点做好以下九个方面工作: 一、推进项目建设,努力在夯基蓄力上实现新突破项目是经济发展的“生命线”。我们要把项目建设、争取资金、招商引资作为扩投资、稳增长、强后劲的重大举措,超前谋划,全力推进。谋划项目抓基础。依托基础条件和比较优势,用心策划项目,精准编报项目,全面对接项目。重点在基础设施、民生保障等方面加大项目谋划储备力度,力争列入国家重大三年滚动项目库自治区级储备项目200个以上。争引项目寻突破。抓住东北老工业基地振兴、西部大开发等重大机遇,紧盯国家支持特困片区、贫困革命老区等政策措施,竭尽全力争取上级各项政策和资金支持。坚持“招商第 一、项目第 一、服务第一”理念,精准招商,亲情服务,力争招商引资30亿元以上,努力在项目签约落地率、资金到位率和项目开工率上实现新提升。建设项目求实效。健全领导包联、跟踪调度、督查考核推进机制,推动项目建设取得新突破。积极盯跑通用机场前期手续办理,协调推动长西铁路复工建设,加快推进巨兴阳光小镇项目。力争实施食品加工、装备制造、新能源等亿元以上重大项目19个,完成投资26亿元以上。 二、推进现代农业,努力在扩规提质上实现新突破农业是突泉发展的基础。我们要抓住乡村振兴战略机遇,建设高效生态农业,加快推进农业现代化。夯实农业基础。大力发展高效节水农业,建设高标准农田2.88万亩,发展节水灌溉6万亩,确保粮食产量稳定增长。新建鸡、猪、驴舍15.6万平方米,改扩建牛、羊圈(舍)17万平方米,新建温室大棚200栋,棚舍利用率达到95%以上。提升曙光、赛银花园区管理服务和整体环境。优化曙光园区产业布局,招引优质产业项目,建设病死畜禽无害化处理厂等配套设施,完善发展基础。全面完成土地确权,推进土地流转,发展多种形式的适度规模经营。扶持合作社规范发展,大力培育肉牛、肉驴等主导产业合作社、示范社,鼓励合作社和农户入股龙头企业,推进农企利益联结。优化农业结构。深入推进农业供给侧结构性改革,坚持“稳粮优经扩饲草”发展方向,合理调整种植结构。鼓励粮豆轮作,发展甜菜、谷子、马铃薯、中草药等特色作物60万亩以上,种植饲草饲料30万亩以上。坚持“稳羊增牛(驴)扩猪禽”发展思路,大力发展养殖业,促进饲草、粮食“过腹增值”。力争出栏白羽肉鸡3000万只、芦花鸡100万只,生猪出栏15万口,肉(奶)牛存栏4.5万头,肉羊存栏100万只,肉驴存栏2.5万头,争创国家驴产业扶贫试点县。打造农业品牌。坚持质量兴农、绿色兴农,推动农畜产品生产加工标准化、品牌化、高端化。培育农畜产品精深加工龙头企业,扩大绿色农畜产品生产规模,提升加工水平,提高产品附加值。搭建“电商平台+直销中心+零售体验”一体化农畜产品展销平台,拓展发展空间,为绿色农畜产品加工业插上信息化翅膀。加强农产品质量安全监管,建立原产地可追溯和质量标识制度。开展“三品一标”认证,争取注册著名商标2个,认证绿色有机产品5个,提升产品市场竞争力。 三、推进新型工业,努力在转型增效上实现新突破工业是壮大县域经济的支撑。我们要抓住国家振兴实体经济的重大机遇,实施园区振兴计划,推进传统产业延伸、新兴产业集聚、小微企业集群。强化园区基础。把工业园区作为新型工业的主战场、招商引资的主阵地,加快补齐短板,提升园区承载力。谋划推进牤牛海变电站迁址新建,启动东山变电站,改建常青变电站,新建220千伏变电站1座,架设电力线路10公里。建设污水处理厂1座,代建厂房10万平方米,修建道路10公里,收储土地1000亩。推进中小食品产业园建设,设立食品研发中心,培育王小二大饼、豆瓣酱等特色产业,带动小作坊、小企业“退城入园”,壮大升级,集群发展。稳定企业运行。优化营商环境,开展“精准帮扶企业”活动,逐企调研,因企施策。推动禧利多等企业完善手续,恢复生产。支持安达牧业、尚德维康等企业内强管理、外拓市场,加快向质量效益型的现代化企业迈进。积极为宝润红酒、兴美科技、瑞尔生物等企业提供政策、融资、营销等支持和服务,鼓励企业技术创新、降本增效。扶持小微企业做大做强,加快转型升级为规模以上工业企业。培育企业家队伍,大力弘扬劳模精神、工匠精神和企业家精神,培育龙头企业,争创名品名牌。发展新兴产业。在装备制造、矿产精深开发、大数据应用、新能源开发利用等方面实现重点突破,培育工业新动能。加快推进安泉铸锻、巨兴锻造项目,集中建设装备制造产业园。全力推进蛇纹岩综合开发利用,提高资源加工深度,延长产业链条。谋划建设云政务服务中心,加快建设智慧城市,推动大数据产业快速发展。启动光伏扶贫电站项目建设,推进生物质发电项目投产,扩大新型能源产业规模。 四、推进现代服务业,努力在挖潜提速上实现新突破服务业是强有力的经济增长点。我们要坚持以全域旅游为引领,突出特色,培育品牌,繁荣新业态。做好全域旅游。以建设康养休闲度假游目的地为目标,以承接过境游为侧重点,加快基础建设、市场培育,推进全域旅游、四季旅游一体发展。在“内优资源”上下力气。重点推进景区建设,规划建设旅游驿站和南湖森林公园,启动实施双城湖景区滑草、滑沙等夏季旅游项目。完善明星湖景区道路等基础设施,推进大青山滨水公园建设。实施金界壕遗址保护工程,完成春州博物馆装修布展。修建景区卫生厕所12座。发展乡村旅游,编制“四镇八村”旅游规划,推进旅游特色小镇、特色村寨建设。在“外树形象”上下功夫。实施“旅游+”发展战略,推进产业、文化、旅游互为优势、融合共进。深度开发特色手工艺品和绿色农畜产品,健全生态观光、休闲娱乐、餐饮住宿等旅游服务体系。争取杜西沟、双城湖晋升为AAA级景区。建设旅游网站,开通微信公众号,举办冰雪节、登山节等旅游节庆活动,把突泉山水宣传好、推介好,吸引人气,提升名气。做优金融服务。搭建“政银企担”合作平台,增强金融服务实体经济能力。推进农村信用联社转制,提升经营服务水平。发挥好助保贷担保作用,破解企业融资难问题。支持企业在多层次资本市场融资,提高直接融资比重。加强对小贷公司、担保公司、投资理财公司监管,防范和打击非法集资活动,维护金融秩序稳定。规范国投公司管理,通过融资、参股等资本运作方式增加收益,实现国有资产保值增值。做强商贸物流。推进春州城市广场全面运营,完善配套设施,打造县城商业核心区。实施春州物流园区三期工程,规划建设汽贸城,完善园区服务功能,提升综合承载能力。健全电商销售体系,建设物流分拣中心1个、乡村级服务站点120个,培育农村电商主体100个,推进电子商务扩量增效。统筹推进快递业、电子商务、全域旅游等产业优势互补,同步发展,加快构建“县城有分拨中心、乡镇有营业网点、村村通快递”网络体系,促进商贸物流业向更高层次、更高水平发展。 五、推进城乡建设,努力在精建严管上实现新突破生态宜居家园是群众的向往。我们要大力推进以人为核心的新型城镇化进程,统筹实施城乡基础设施、管理服务、生态环境建设,让人民群众有更多的归属感、幸福感和自豪感。加强城乡基础建设。推进新型城镇化,围绕新古典主义蒙元辽金风格,突出城市文化内涵和地域特色,以城带乡,融合推进。重点抓好“四个提升”:抓好规划编制提升。开展县城总体规划局部修编,编制“城市双修”规划、北城新区4平方公里控制性详细规划和县域乡村建设规划,完成县城街路和湖西路绿化景观专项规划。抓好居住条件提升。完成棚改征收400户,建设回迁安置楼17万平方米。改造老旧小区12个。推进“厕所革命”,科学布设城乡卫生厕所,补齐影响群众生活品质短板。抓好路网改造提升。加快建设海绵城市,积极推进市政路网、污水管网、雨水管网建设,完成突泉镇供水工程。争取S210、S502突泉段和X406等重点公路升级改造项目,推进G5511突泉段开工建设,加快S309突泉段项目建设。成立道路修补养护公司,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好。抓好电讯设施提升。实施农村用电升级工程,完成5个乡镇93个台区中心村线路和清泉至牤牛海输变电线路改造。完成4G信号、宽带网络进村入屯入户。建设老头山差转台,提高地方台覆盖率。加强城乡规范管理。推进城乡管理执法体制改革,加快智慧城市建设,推动数字化城管。成立国有物业公司,推动物业服务管理水平提升。建立常态化道路修补和日常保洁机制,规范道路交通秩序。强化环路外街巷环境治理,严肃查处私搭乱建行为,提高城市精细化、信息化管理水平。引导群众理解、支持和参与城市管理,营造“城市是我家,管理靠大家”的浓厚氛围。探索组建农村综合执法队伍,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。加强城乡生态建设。坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,建设优美生态环境。重点开展“三个行动”:开展城乡增绿行动。推进园林城市建设,高标准完成县城主要街路、东门公园和城市出入口景观绿化,提高城市绿化覆盖率。建设湖西路景观带和小额木特河沿河景观,打造城市后花园,推进“景城”一体。栽植果树1万亩,实施重点区域绿化0.7万亩,完成退耕还林、三北防护林等重点生态工程7.5万亩,持续提高森林覆盖率。开展生态保护行动。划定生态保护红线,坚决制止和严厉打击破坏生态行为,加大禁牧、禁伐、禁垦、秸秆禁烧和森林草原防火监管力度。开展封山育林,治理水土流失,坚决保护好绿水青山。开展污染防治行动。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。全面推行“河长制”,保护水资源、改善水环境。加快污水处理厂、生活垃圾无害化处理场改造升级。加强农业面源污染防治,推进化肥农药零增长行动。开展第二次全国污染源普查工作,降低能耗、物耗,全力推进绿色发展。 六、推进民生事业,努力在保障改善上实现新突破民之所望,施政所向。我们将以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为导向,补齐民生短板,提高群众幸福指数。发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为,量力而行,重点实施“三大惠民工程”:实施教育惠民工程。建设9所学校教学和生活用房、3所学校教师周转房,推进第三幼儿园、天源幼儿园开园运营。招聘教师60人,加强师德师风建设,提高队伍素质,提升教育教学水平。实施卫生惠民工程。完成县医院传染病房、疾控中心检验楼、水泉镇卫生院建设。壮大全科医生队伍,推进实施分级诊疗制度,加快县乡村一体化医疗共同体建设步伐。坚持计划生育基本国策,开展爱国卫生运动,预防控制重大疾病,争创自治区健康促进示范县。实施文化惠民工程。建设足球场、篮球场、排球场各2片,为132个村配备文化活动设备,完成体育公园建设。开展全民阅读、中小学生运动会等活动,争创国家全民健身示范县。推动乌兰牧骑事业繁荣发展,鼓励创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。推进民生保障。深入实施全民参保计划,深化城镇职工和城乡居民养老保险制度改革。加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱力度。发展残疾人事业,完成残疾人康复托养中心建设,启动医养结合标准化养老机构建设。提高低保、三无、五保、孤儿供养补助标准。加大救急难、临时救助力度,提高城乡困难群体保障水平。发放创业担保贷款2000万元以上,开发公益性岗位300个以上,扶持高校毕业生、返乡农民工、复转军人创业就业,保持零就业家庭动态清零,城镇登记失业率控制在3.9%以内。抓好社会治理。深入推进平安突泉建设,全面开展社会矛盾排查和信访积案化解行动。健全风险隐患预警和应急处置机制,防范化解金融风险等各类风险隐患。加快建设现代化治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。巩固民族团结示范县创建成果,强化食品药品安全监管。开展安全隐患排查清理整治专项行动,预防和遏制安全生产事故发生。 七、推进精准扶贫,努力在脱贫致富上实现新突破脱贫攻坚是最大的民生工程。我们要以增加贫困群众收入、改善生活条件为重点,凝聚合力,激发动力,力争脱贫9000人以上。靠实帮扶责任。发挥脱贫攻坚指挥部统筹作用,动员全社会力量,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化督查、巡察、考核,压紧压实帮扶责任。加强村两委班子建设,培养素质高、能力强、热心公共事务的农村带头人,增强扶贫一线核心力量。做实扶贫产业。加大资金投入力度,通过向上争取、县级自筹、整合涉农资金等方式,筹集产业扶持资金5.5亿元以上。采取资金奖补、贷款贴息等措施,扶持贫困群众发展产业,宜种则种、宜养则养、宜加则加,精准施策到户到人。推进“扶贫扶产业”牧业再造突泉工程,支持农户发展大畜养殖,同步开展防疫、繁育、销售等配套服务。重点支持龙头企业、合作社、家庭农牧场、能人大户做大做强,通过资产收益、就业带动、入股分红等方式,与贫困户建立利益联结机制,保障群众持续增收。落实保障政策。深入实施危房清零行动,维修改造贫困户危房4300栋,易地搬迁安置1600户,确保贫困群众住有所居。深入实施“5321”健康扶贫政策,确保贫困群众病有所医。深入实施贫困家庭学生教育资助政策,确保贫困家庭子女学有所教。强化兜底保障,将低保、五保、临时救助、生活救助等政策与扶贫政策紧密衔接,构筑贫困群众最低生活保障网,确保小康路上不落一人。激发内生动力。全力推进“志智双扶”。实施“扶贫扶心”党群心连心工程,力争群众入群率、“三务”公开率、问题答复率达到95%以上。实施“扶贫扶志”农民素质提升工程,培育社会主义核心价值观。开展“自强、诚信、感恩”活动,通过思想教育、舆论引导、活动熏陶、典型带动等方式,培育求富求美、向上向善、脱贫光荣的淳朴民风,加快补齐群众“精神短板”,让群众想干、敢干、能干、会干。 八、推进改革开放,努力在创新创业上实现新突破改革创新是发展的动力源泉。我们要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,积极推进各领域改革创新,扩大对外开放,激发活力,释放红利。加快重点领域改革。启动生态环境监管体制改革和住房制度改革。稳妥推进国有林场改革、小型水利设施管理体制改革和水价综合改革。深化财税金融、商事制度和医药卫生体制改革。推进“放管服”改革,做好简政放权“减法”、加强监管“加法”和优化服务“乘法”。强化自主探索实践,以更大的决心、更实的举措推进改革创新,以改革增动力、促发展。加快开放合作步伐。强化与黑吉辽等周边地区互动交流,促进商贸流通。主动与京津冀、长三角等地区合作,承接装备制造等高新技术产业转移入驻。深化与蒙俄合作交流,支持一方生物、绿兴食品等企业办理自营进出口业务,扩大对外贸易规模。加快创新发展进程。深化与中科院、吉林大学、沈阳农大、北京航空航天大学等院校合作,促进技术创新、产品研发、产业升级。推动工业园区、农业园区、物流园区等平台创新发展。引进高层次创业人才,培养使用本土人才,激发“大众创业、万众创新”活力。 九、推进自身建设,努力在执行落实上实现新突破新时代要有新气象,更要有新作为。我们要不忘初心、牢记使命,奋力走好突泉新时代的“长征路”。旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同党中央保持高度一致。全面落实自治区党委政府、盟委行署的决策部署,坚决维护县委权威。注重从政治上观大局、看问题,保证政令畅通、令行禁止。善于从政治上谋事业、推工作,不断增强执行力和落实力。依法行政重规矩。把纪律和规矩挺在前面,认真履行政府系统党风廉政建设主体责任,抓好“一岗双责”。加强行政监察、财政监管和审计监督,做好巡视、巡察和审计整改。树立过紧日子思想,严控“三公”经费和一般性资金支出。全面推进依法治县,深入开展“七五”普法活动,扎实开展第四次全国经济普查。推进科学民主依法决策,坚持“三重一大”集体决策,推行政府法律顾问制度。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议、意见、批评和政协委员提案,努力提高代表和委员满意率。各位代表!责任在心重千钧,使命在肩当奋进。今天的突泉,天时、地利、人和,万事俱备;今天的突泉,心齐、气顺、劲足,蓄势待发。让我们在盟委行署和县委的坚强领导下,提振干事创业精气神,奏响加快发展主旋律,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,扎实工作,为谱写幸福突泉发展新篇章、建设亮丽内蒙古而努力奋斗!名词解释1.四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。2.四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.四个自信:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。4.五位一体:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。5.乡村振兴战略:习近平总书记在十九大报告中提出的,主要内容是要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。6.五个兴安:红色兴安、生态兴安、健康兴安、活力兴安、幸福兴安。7.六大富民产业:禽、羊、猪、牛、驴养殖及果蔬产业。8.项目资金争引突破年:2017年2月27日,县委副书记、县长耿天良代表县政府在突泉县第十六届人民代表大会第六次会议上向大会报告工作,指出:2017年,开展“项目资金争引突破年”活动,瞄准上级投资导向,以城乡基础建设、旅游开发、脱贫攻坚等领域为重点,努力在项目资金争取上取得新突破。9.国家重大三年滚动项目库自治区级储备库项目:国家重大三年滚动项目库,指以国家重大建设项目库为平台,编制三年滚动投资计划。按照国家发改委报请国务院批准的《加强政府投资项目储备,编制三年滚动投资计划工作方案》,目前在建以及拟于当年和未来三年开工,拟申请安排中央或地方政府投资的建设项目应当纳入政府投资项目储备库。对于未纳入政府投资项目储备库的项目,政府投资原则上不予支持。没有纳入重大项目库储备的,不得编制三年滚动投资计划;没有纳入三年滚动投资计划的,不得编制年度投资计划,不得安排下达年度投资计划。国家重大建设项目库项目储备分为国家级、自治区级、盟市级、县级四个等级。10.晨晚调度制度:2017年6月19日到10月末,县四大班子主要领导每天利用上班前和下班后的时间,深入重点工程项目现场办公1小时,以频繁有效的调度保证工程项目如期推进。11.两挂车、三张网:盟委行署制定的扶贫政策,“两挂车”指产业扶贫和住房保障,“三张网”指教育扶贫、健康扶贫、生活救助扶贫。12.三大精准脱贫工程:是我县创新实施的脱贫攻坚重要举措,包括:“扶贫扶志”农民素质提升工程,“扶贫扶心”党群心连心工程,“扶贫扶产业”牧业再造突泉工程。13.“5321”健康扶贫政策:“5”指落实贫困户基本医疗保险、大病商业保险、商业补充保险、民政医疗救助、政府兜底保障“五道保险”住院报销模式。“3”指实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划。“2”指贫困群众免费健康体检、免费参保“两减免”待遇。“1”指“一站式”结算、先诊疗后付费服务。14.“2511”产业扶贫模式:两类产业、五种要素、十一种利益联结模式。“2”是指菜单式自主经营类和龙头带动联合经营类两类产业。“5”是指龙头带动联合经营类产业,通过资金、土地、劳务、资产、电商五类要素嵌入龙头企业,由龙头企业带动贫困户发展产业。“11”是指十一种利益联结模式,即:兜底菜单模式,养殖菜单模式,种植菜单模式,自荐菜单模式,入股分红模式,承贷分红模式,“土地嵌入”模式,“扶贫车间”模式,“借羊生羔”模式,资产带动模式,电商平台带动模式。15.河长制:由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。16.黑色增长:以高消耗、高污染、高排放、低效率为特征的粗放型发展方式。17.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”,是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。18.苗圃式造林:造林密度比一般造林大,即密植。造林苗木成活后,根据市场需求同时结合苗木的生长,将造林地苗木保留一定株数,其他苗木移植进行异地造林。19.“政银企担”合作平台:由政府以风险分担、协调、推荐等方式,引导银行放贷,担保公司担保,增信企业贷款,搭建政府+银行+企业+担保的四方合作融资模式。20.助保贷:由地方政府和银行共同筛选企业组成“中小微企业池”,由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”作为风险缓释方式的信贷业务。21.五城同创:按照盟委行署部署,从2016年开始,举全盟之力,聚万众之心,全面启动乌兰浩特市、阿尔山市和科右前旗“三地联动”,创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全城市和国家生态文明建设示范市(县)“五城同创”工作,打造宜居兴安、和谐兴安、幸福兴安。22.城市双修:生态修复、城市修补。23.网格化管理:依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。就是将城区地段划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。24.利民街、工业路建设模式:突泉县探索推行的城市道路建设模式,主要是指地上地下同步建设,机动车道、非机动车道、绿化带、停车位合理设置、连续延伸的建设模式。25.厕所革命:对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出。26.四镇八村:“四镇”指突泉镇、宝石镇、学田乡、太平乡;“八村”指宝城村、宝石村、明星村、哈拉沁村、永安村、赛银花村、新生村、平安村。27.医疗联合体:由县域内的二级医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室组成,通过整合其医疗资源,解决百姓看病难问题,达到大病不出县,小病不出村的目的。目前,在旗县级推行的医疗联合体工作的主要形式为建设医疗共同体。28.“放管服”改革:“放”,指中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权,理清多个部门重复管理的行政权。“管”,指政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”,指转变政府职能,减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。29.权责清单:权力和责任的目录表,主要指行政事业单位的公开权力清单和责任清单。30.双随机、一公开:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。31.十五证合一:通过“一表申请、一窗受理、一照一码、信息共享”的方式将公安局的废旧物品收购、电子游艺娱乐场所等10项备案项目,连同原来实行的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险证、统计登记证共同整合为“十五证合 一、一照一码”营业执照。32.G5511突泉段:二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线草高吐(通兴界)至乌兰浩特段公路项目,突泉县境内省际通道改造和绕城两部分总计75公里路段,设计标准为省际通道改造段维持原路基宽25.5米、绕城段路基宽27米,路面分别为24米和25.5米。33.S210突泉段:省道210线突泉至地宫化(兴安盟与通辽市交界处)原四级公路改建项目突泉县境内54公里路段,设计标准为路基宽10米,路面宽8.5米。34.S309突泉段:前旗阿力得尔至突泉二级公路项目突泉县境内97.2公里路段,设计标准为路基宽10米,路面宽8.5米。35.S502突泉段:省道502线突泉至洮南原二级公路改建项目突泉县境内56公里路段,设计标准为路基宽26米,路面宽22.5米。36.X406公路:县道406线吉林界至宝城村公路项目,全长51公里,设计标准为路基宽8.5米,路面宽7米。37.X409公路:永巴公路。38.X411公路:原111国道。(知县网http://www.ahmhxc.com)
2025-07-16
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