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【投资锡林郭勒盟】2017年锡林郭勒盟政府工作报告
一、2016年经济社会发展情况礼拜五秘书网2016年,盟委、行署围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻中央、自治区各项决策部署,扎实推进改革发展稳定各项工作,较好完成了全年各项目标任务。全年地区生产总值完成1045.5亿元,增长7.2%。全社会固定资产投资718.4亿元,增长17%。一般公共财政预算收入首次突破百亿元,完成105亿元,增长12%。社会消费品零售总额244.7亿元,增长9.6%。城乡常住居民人均可支配收入32903元和13188元,分别增长8.2%和7.9%。一年来,重点抓了以下工作: (一)落实“三去一降一补”。淘汰煤矿3个、退出落后产能105万吨,商品房待售面积同比减少220万平方米,规上工业企业负债率下降3.5个百分点,降低企业成本2.9亿元,实施了一批打基础、利长远、惠民生、补短板工程。 (二)加强重点项目建设和经济运行调度。深入贯彻全区2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会精神,狠抓重点项目推进落实。全年实施190个盟级重点项目,开复工率97%,完成投资658亿元,投资完成率100%。认真落实“月调度、季分析、半年总结”工作机制,帮助企业协调总部和上级有关部门支持,切实解决企业实际困难,千方百计稳定生产运行。 (三)着力推动产业转型升级。实施“减羊增牛”战略,编制出台了《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展规划(2016-2020年)》,作出了加快发展优质良种肉牛产业的决定,引进纯种肉牛1万头,大庄园年精深加工300万只肉羊项目建成投产,华润五丰优质良种肉牛养殖和精深加工示范项目落户太仆寺旗。大力推进绿色清洁能源、草原全域旅游、大数据发展,一产、三产比重同比分别提高0.6和3个百分点。 (四)加强草原生态建设和环境保护。坚持生态优先、绿色发展,启动实施新一轮草原生态补奖政策,推进草原保护生态红线划定工作,加强浑善达克、小扎格斯台等生态脆弱区域管控,完成生态治理面积85万亩。积极主动协调大唐集团,对多伦煤化工厂区周边11个村组、933户、2179人实施整体搬迁,对搬迁区域3万亩土地全部实施退耕还林。狠抓中央环保督察组反馈意见的整改落实,着力解决了一批群众反映强烈的环境问题。 (五)推进简政放权和扩大开放。盟级行政审批事项精简65%,实现“五证合 一、一照一码”,各类市场主体和注册资本(金)同比分别增长10.8%和23.3%。成立了盟口岸办公室,扎实推进口岸建设和互联互通,成功举办了“二洽会”等高层次会展交流活动。全年口岸货运量完成1562万吨,增长2.2%;进出境人员201万人次,增长4.9%。 (六)着力保障民生和维护安全稳定。全盟公共财政用于民生领域支出160亿元,占总支出的80.6%。大力推进脱贫攻坚,实现2.1万贫困人口脱贫、5个区贫旗县摘帽。扎实推进就业、教育、医疗卫生、社会保障各项工作,全力保障困难群众生产生活。深入开展安全生产大检查,狠抓问题隐患整改落实。加强矛盾排查化解和社会治安综合治理,进一步巩固边疆安宁、民族团结的良好局面。 二、2017年重点工作安排按照盟委2017年第1次扩大会议安排,今年主要预期发展目标是:地区生产总值完成1138亿元,增长8%。全社会固定资产投资807亿元,增长14%。公共财政预算收入112.4亿元,增长7%。社会消费品零售总额269亿元,增长10%。城乡常住居民人均可支配收入35700元和14375元,增长8.5%和9%。实现上述目标,重点抓好以下几项工作: (一)着力稳定经济增长,促进经济持续健康发展。一是扎实抓好重点项目建设。今年,盟委、行署初步确定190项盟级重点项目,总投资2584亿元,年内计划完成投资675亿元。严格落实重点项目建设责任制,继续实行“一个项目、一位领导、一套班子”工作机制,确保4月底全面开工建设。转变依赖资源换项目的思维定势,聚焦基础设施、产业发展、社会事业、生态环境等重点领域,抓好招商引资。大力优化政务服务环境,加强诚信体系建设,构建“亲”、“清”新型政商关系,营造亲商安商富商的浓厚氛围。二是切实加强经济运行调度。认真落实好上级各项政策,出台一批务实管用的措施,千方百计降低企业生产经营成本。建立健全常态化的分析调度机制,全力指导帮助企业改造升级工艺、扩大生产规模、拓展外部市场,进一步提高经营效益。继续推进淘汰落后产能工作,通过技术管理创新、兼并重组、扶持救活等多种措施,转型升级一批企业,淘汰退出一些企业,增强企业发展活力,促进企业稳定运行。大力实施质量品牌战略,坚持以质量立业、品牌兴企,在落实质量提升行动中进一步增强企业竞争力。三是进一步拓宽投融资渠道。加强银企对接,扩大信贷规模,推动多渠道融资。优化政府投资,推进政府投融资平台建设,扩大政府性投融资公司和担保机构融资规模,发挥好财政资金的引导作用。注重激发民间资本活力,完善政府与社会资本合作模式,在基础设施、民生事业领域扩大PPP项目实施规模,努力撬动更多的社会投资。利用好多层次资本市场建设政策,引导和支持更多的企业上市、挂牌,扩大直接融资规模。 (二)着力推动转型升级,提高发展质量效益。一是大力推进畜牧业供给侧结构性改革。深入实施“减羊增牛”战略,加快发展优质良种肉牛产业,以规模化养殖为突破,以精深加工为支撑,强化政策扶持引导,完善利益联结机制,通过引进、扩繁实现提质增量。今年每个旗县市区要至少建成3个专业合作社(300头以上)、1个规模化养殖场(2000头以上)、100个现代家庭牧场(50头以上)。总结完善羊肉全产业链追溯体系建设的经验做法,发挥“锡林郭勒羊肉”中国驰名商标品牌优势,进一步抓好地方优良品种的提纯复壮,进一步抓好龙头企业、专业合作社、家庭牧场等经营主体的培育发展,做优养殖、加工、流通、营销各个环节,提高畜产品市场占有率,实现优质优价。坚持稳定面积、优化结构,加快发展设施农业、节水农业,提高瓜果、蔬菜、杂粮、油料等特色经济作物种植比重,大力推进“粮改饲”,加快发展农区畜牧业,提高农业综合经济效益。二是着力构建绿色清洁能源等多元产业体系。加快推进绿色清洁能源输出基地建设。依托锡盟至山东、锡盟至江苏两条特高压电力外送通道,全力推进华润、京能、蒙能、大唐等电源点项目尽快建成投产,积极争取国家支持,抓好配套煤矿及新能源项目建设。加快推进粉煤灰综合利用项目落地建设,与电源点项目同步建成投产。合理控制煤炭开发规模和强度,加快推进煤炭开发和转化企业整合,尽快完备煤炭开发企业手续,力争公告产能达到8500万吨。着力抓好传统优势产业改造升级。正确处理好去产能与巩固发展优势特色产业的关系,抓好煤炭、电力、石油、化工、有色金属采选冶炼、建材、农畜产品加工等重点产业的改造升级,延伸产业链条,提升发展的质量和效益;积极推进东乌旗京能褐煤提质项目年底建成,2018年试车;大力扶持草原白酒、红井源亚麻籽油、黄旗石材、西苏旗绒毛、蓝旗奶食品等本土优势特色产业发展。加快推进信息资源整合和大数据产业发展。加强与软通动力、内蒙古联通公司合作,推进大数据中心机房和政务信息资源共享平台、政务公共服务平台建设。加快推进锡林郭勒大数据产业园建设,大力实施智慧畜牧业、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、智慧医疗、智慧安全等应用示范工程,以信息化为引领,提升产业层次和经济社会管理科学化水平。加快发展现代服务业。制定完善发展规划,落实配套政策,抓好文化、体育、健康、养老、金融、物流、商务会展等产业,促进服务业转型升级,拉动就业和城乡居民增收。三是加快推进绿色草原全域旅游发展。]积极构建全域旅游格局,编制好全盟全域旅游业发展五年规划。围绕打造全国知名绿色草原文化全域旅游示范区,抓好旅游资源整合开发,重点推进元上都遗址保护展示、锡林风景线、锡林河生态景观带、蓝旗小扎格斯台等旅游重点项目建设,把分散的景区景点和旅游资源串成线、连成片,推动全域旅游协调发展、错位发展、联动发展。努力提升旅游公共服务水平,加大旅游服务市场监管力度,规范旅游开发准入门槛,加强对“牧人之家”等乡村旅游业的规划指导、规范管理,制定餐饮住宿等旅游服务行业标准。抓好旅游公路沿线美化绿化,落实国家推进“旅游厕所革命”政策措施,改造提升城乡旅游基础设施条件,强化旅游服务功能。加快培育旅游发展新业态,深入挖掘独特的文化资源,积极策划推出蒙元文化音乐剧等一批精品旅游文化项目和产品,高质量、全方位展示好锡林郭勒草原文化、民俗风情,促进文化与旅游深度融合。 (三)着力深化改革开放,激活发展内生动力。持续深化各领域改革。按照中央和自治区党委的部署要求,围绕落实《锡盟重要改革举措实施规划(20152020年)》,研究制定2017年改革工作要点,扎实推进重点领域和关键环节改革工作,细化年度任务,建立工作台账,逐项研究落实,确保各项改革举措落地生根。认真落实习近平总书记指示的三项重点改革任务,在加强生态文明制度建设、完善龙头企业与农牧民利益联结机制、创新与俄蒙合作机制上大胆探索、大胆实践,形成一批务实有效、可复制推广的改革成果。紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,坚持“放管服”相结合,加快推进行政审批、国资国企、财税金融、科技体制、社会事业、农村牧区等方面的改革工作,为经济社会发展注入新动力。全方位扩大对外开放。深度融入国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设等战略,充分发挥口岸稀缺优势,加快建设向北开放的先行区。深入推进二连浩特国家重点开发开放试验区和珠恩嘎达布其自治区重点开发开放试验区建设,抓好二连浩特扎门乌德跨境经济合作区核心区基础设施、边民互市贸易区二期等建设工程,积极推动二连浩特至乌兰巴托跨境公路升级、铁路电气化改造和珠恩嘎达布其至乔巴山、西乌日特跨境铁路、公路建设,推动设立二连浩特国际航空口岸,推动锡林浩特航空口岸临时开放,争取开通阿旗那仁宝力格边民通道,改善通关环境,提高贸易便利化水平。深化经贸和人文交流合作,加强中蒙俄国际区域产能合作,推进海关特殊监管场所建设,借助中蒙博览会、“二洽会”等平台,在服务贸易、口岸物流、跨境旅游以及教育、医疗、文化、体育等领域加强务实合作,实现互利共赢。坚持内外联动、双向发力,在国家实施京津冀协同发展、新一轮东北振兴等战略中把握政策机遇,主动接受发达地区辐射带动,高起点高水平承接产业转移,有效提升发展活力、内生动力和整体竞争力。 (四)着力促进生态文明,筑牢生态安全屏障。制定和落实生态底线和红线标准。完成生态红线划定工作,建立生态红线管控办法,研究制定草原生态保护意见,明确生态保护底线标准,编制生态资源资产负债表,启动草原生态环境损害责任追究机制,建立可操作、可持续的生态环境保护制度。认真落实新一轮草原生态补奖政策。严格执行禁牧、草畜平衡制度和天然草牧场载畜量核定标准,加大草原执法监管力度,下大力气,坚决果断地把天然草场超载的牲畜减下来、减到位。大力实施生态修复工程。组织实施好京津风沙源治理、退耕还林还草、重点区域造林绿化和沙地、湿地、水系等重点生态修复工程,加大矿山周边环境综合整治力度,巩固扩大生态保护建设成果。加大环境保护力度。深入开展大气、水、土壤污染综合防治,确保完成自治区下达的环境保护约束性指标。认真抓好中央环保督察组反馈意见的整改落实,彻底解决锡林郭勒大自然保护区等重点区域内违法违规开发及恢复治理问题,年内完成城镇污水处理设施管网配套,实现稳定运行、达标排放、在线监测。 (五)着力促进城乡统筹,推动全面协调发展。加快推进以人为核心的新型城镇化。全面启动实施城镇规划建设管理提档升级三年行动,到2019年,在自治区城镇化进程中走进前列。今年力争完成市政基础设施投资120亿元以上。加快推动智慧城市建设,积极促进大数据、物联网等现代信息技术与城镇管理服务深度融合,提高城镇管理精细化、人性化水平。年内锡林浩特、二连浩特力争进入全国文明城市行列,争取锡林浩特、二连浩特、西乌旗列入国家智慧城市试点。深化户籍制度改革,在维护进城农牧民土地草牧场承包、集体收益分配等权益的基础上,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农牧民进城落户,加快推进农村牧区转移人口市民化。扎实做好去库存工作,严格控制房地产开发土地供应,加强房地产市场监管,稳步消化25800套、260万平米库存商品房,促进房地产业健康发展。加快推进以美丽乡村为重点的新农村新牧区建设。研究制定美丽乡村建设总体规划和实施方案,科学确定工作目标,细化年度任务和推进措施,着力推动新农村新牧区建设提档升级。巩固农村牧区基础设施建设和人居环境整治成果,建立健全长效管护机制,让广大农牧民长期受益。抓好农村牧区教育、卫生、文化、社保等各项社会事业,进一步推动基本公共服务向农村牧区覆盖、城市文明生活向农村牧区辐射,逐步提高农牧民群众的幸福指数。加快推进农村牧区信息网络建设,认真抓好电信普遍服务试点工作,提升农村牧区信息化水平。 (六)着力改善基础条件,提升发展保障能力。认真落实自治区“七网”体系建设布局,抓住国家扩大有效投资、支持中西部地区加快基础设施建设和自治区推进现代基础设施网络建设的有利时机,按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的原则,深入研究谋划,积极争取项目,拓宽投资渠道,加大基础设施投入和建设力度,加快构建覆盖全域、功能配套、智能高效、安全便捷的现代基础设施网络体系。按照“积极谋划一批、加快推进一批、确保建成一批”的要求,年内力争完成基础设施建设投资315亿元。加快推进多丰进京铁路、二满高等级公路建设进度,积极推进锡张快速铁路、锡林浩特机场改扩建等重点项目早日获批并开工建设,抓好白旗至西苏500千伏超高压输电线路、乌拉盖水库除险加固、农村牧区宽带和通讯设施建设等重大工程,努力扩大基础设施投资规模,不断提升发展支撑保障能力。 (七)着力保障改善民生,不断增进群众福祉。一是大力推进脱贫攻坚。坚持精准施策、精准推进、精准落地,扎实推进“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、金融扶贫富民等专项扶贫工程,统筹抓好定点帮扶、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等行业扶贫工作,确保完成年度脱贫任务。切实加大对扶贫的投入力度,发挥财政资金杠杆作用,吸引更多的信贷和社会资金投向扶贫。大力推进特色优势产业、基础设施网络和基本公共服务体系建设,不断夯实精准扶贫和富民产业基础,推动贫困地区尽快步入自主发展轨道。认真做好脱贫人口的入户核查工作,加强各类档案资料等软件规范化建设,加强考核评估,确保实打实完成脱贫攻坚目标。二是积极促进就业创业。深入推进大众创业、万众创新,抓好创业园区、创客空间等孵化平台建设,扶持更多有创业意愿和创业能力的人员自主创业。突出抓好高校毕业生、军转干部、退役士兵和去产能、停产停工企业职工、转移进城农牧民及困难群众等重点人群就业工作,确保就业稳定。年内城镇新增就业2.2万人,农村牧区劳动力转移就业2万人。三是着力提升社会保障水平。全面落实基本养老、基本医疗等社会保障政策,加快城乡居民基本医疗保险制度整合,全面开展低保城乡统筹工作,积极推进医养结合养老新模式,实现每个牧区中心镇建成一所综合性、复合型养老机构。大力推进住房保障工作,扎实开展棚户区改造,棚改货币化安置率要达到95%以上。四是大力发展社会事业。扎实推进教育质量提升三年行动计划,统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育,加快推进盟蒙古中学新建等工程,大力支持锡林郭勒职业学院建成全国边疆少数民族地区重点示范性学院和全国重点实用型人才培养基地。深入推进“健康锡林郭勒”建设,启动建设盟医院门诊综合楼,积极推动盟医院创建国家三级甲等医院,提升蒙医院特色服务水平,加强旗县级医院服务能力和苏木乡镇卫生院标准化建设,全面提升医疗服务质量。繁荣发展文化事业,加强文艺精品创作、民族文化挖掘整理、文化基础设施建设,不断满足群众多层次的文化需求。广泛开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育全面发展。 (八)着力维护社会和谐稳定,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。切实加强安全生产工作。深入开展安全生产大检查,全面抓好生产安全、食品药品安全、道路交通和人员密集场所等公共安全保障工作,坚决守住安全生产红线和底线。进一步完善监管执法体制,整合监管部门内部职能,研究制定监管力量整合优化设置方案,重点加强执法一线力量建设,提高监管执法能力。加强安全基础保障能力建设,加大安全生产投入力度,加快推进大数据在安全监管领域的应用,实现重点行业、重点企业、重点环节在线监管,提升安全生产监管水平。全力维护边疆安宁稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解,加强分析研判和网络舆情管控,及时主动处置,坚决防止发生群体性事件和重大刑事案件。严格落实信访工作责任制,采取有力举措及时就地解决群众的合理合法诉求。加强和创新社会治理,完善综合防控体系,依法严厉打击违法犯罪,严密防范暴恐活动,不断增强群众的安全感。深入开展普法宣传教育“六进”活动,切实增强干部群众法治观念,全面推进“法治锡盟”建设。全面贯彻落实党的民族政策,深入推进“兴边富民”行动、双拥共建和军地军民融合发展,切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
2025-07-24
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【海拉尔区招商】呼伦贝尔国际绿色发展大会启幕 共谋生态优先新路径
一、大会聚焦生态优先与绿色转型 呼伦贝尔国际绿色发展大会在内蒙古自治区海拉尔区正式开幕,会议以“探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”为主题,吸引了国内外专家学者、企业代表参与。作为推动区域经济转型的重要平台,大会通过主题研讨、展览展示等形式,为呼伦贝尔市及内蒙古自治区的招商引资与绿色产业合作提供了契机。 二、国际视角下的绿色发展共识 开幕式上,多位国际嘉宾强调全球生态治理的紧迫性,指出绿色发展是跨越国界的共同课题。与会代表一致认为,呼伦贝尔市作为中国北方重要的生态屏障,其保护与开发经验对全球具有借鉴意义。会议特别探讨了如何平衡生态保护与经济发展,推动低碳技术、循环经济等领域的国际合作。 三、内蒙古生态优势与战略定位 内蒙古自治区拥有中国北方面积最大、种类最全的生态功能区,其原始生态资源为绿色发展奠定了坚实基础。会议强调,需立足区域特色,将生态优势转化为产业优势,重点发展清洁能源、生态旅游等绿色产业。同时,通过完善政策体系,引导企业参与生态修复与可持续开发,形成“保护—发展—共赢”的良性循环。 四、多元化活动助推成果落地 除主论坛外,大会配套举办了“绿水青山就是金山银山”专题论坛及绿色生态产业展览,集中展示国内外环保技术、生态产品及创新案例。展览现场,多家企业与呼伦贝尔市达成合作意向,涉及新能源开发、有机农牧业等领域,为区域绿色转型注入新动能。 五、未来展望与长效合作机制 会议倡议建立常态化交流平台,推动产学研协同创新,并探索生态产品价值实现机制。呼伦贝尔市表示将持续优化营商环境,吸引更多绿色产业项目落地,以实际行动践行“生态优先、绿色发展”理念,为全球可持续发展贡献中国智慧。
2025-07-24
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【呼和浩特招商】呼和浩特市重大项目集中开工盛典驱动经济创新引擎
在2021年,呼和浩特市成功举办第三批重大项目集中开工仪式,这标志着该市通过持续强化招商引资,推动了一批重点项目的落地,有力地促进了区域经济的转型升级与高质量发展。本次集中开工涉及多个核心领域,不仅展示了首府城市在产业升级和科技创新上的决心,还将为区域发展注入强劲动力。 一、活动背景与总体概述。该年份,呼和浩特市作为内蒙古自治区首府,将重大项目集中开工作为深化改革开放的关键举措之一,旨在通过系统化部署项目启动,优化营商环境和招商引资机制,从而激发市场活力。第三批集中开工仪式以主会场为中心,在各旗县区及经济技术开发区设分会场,通过远程视频形式实现全域联动,这体现了呼和浩特市在统筹区域发展上的高效协调能力。此类活动在呼和浩特市持续推进产业现代化和数字化建设中扮演了重要角色,为后续的招商引资工作奠定了基础,并营造了良好的投资氛围。 二、重点项目聚焦与科技创新布局。本次集中开工的核心项目是国家乳业技术创新中心,这是呼和浩特市着力打造的核心项目板块,总投资额达数十亿元,旨在构建高端乳制品研发体系。该项目通过设计“一网络、三平台、五中心”的创新架构,将成为全球领先的技术中心,支撑呼和浩特市在乳业领域的竞争力提升,同时呼应内蒙古自治区层面推进的科技振兴行动。此外,其他重点项目包括基础设施升级和民生保障工程,如城市交通网络优化和公共服务设施建设,这些项目共同构成了呼和浩特市产业生态的多元矩阵,通过招商引资吸引大型企业参与,确保项目的前沿性和实用性。 三、项目投资规模与领域分布。全年计划实施的重大项目涵盖多个类别,包括科技创新、基础设施、民生保障、文化旅游等六类领域,总投资额达数十亿元,年度投资计划充裕,展现了呼和浩特市在资源整合上的战略规划。通过有序推进开复工进程,多个项目已提前进入实施阶段,这得益于呼和浩特市持续优化招商引资政策,简化审批流程并强化合作机制。涉及领域的具体案例包括文化旅游开发,如大青山旅游带的生态项目,以及民生领域的教育医疗设施建设,这些都体现了呼和浩特市在项目选择上的平衡性与可持续性,致力于解决区域发展中的短板问题。 四、区域经济发展与社会影响评估。本次集中开工将对呼和浩特市的整体经济增长产生深远影响,特别在乳业产业链升级上,通过推动技术创新和品牌强化,直接支持内蒙古自治区层面乳业竞争力的提升。招商引资活动已在呼和浩特市形成常态机制,吸引各类资本流入,创造就业机会并改善民生福祉,如促进居民生活品质的提升和城乡均衡发展。长远来看,这有助于巩固呼和浩特市作为区域中心城市的地位,并为绿色发展和循环经济模式树立样板,从而辐射周边地区共同受益于项目带来的经济社会效益。 五、项目进展成效与未来发展展望。目前,呼和浩特市多批重大项目已实现高效开复工,体现了首府城市的项目管理能力,后续将继续深化招商引资工作,引入更多国际化合作资源,确保项目按时按质完成。在科技研发领域的突破,如国家乳业技术创新中心的建设,将为呼和浩特市打造全球高端产业集群提供核心动力。展望未来,呼和浩特市将进一步通过政策引导和市场驱动,优化招商引资体系,推动重大项目结出硕果,助力区域融入国家发展大局。
2025-07-24
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【内蒙古招商】兴安盟以政府采购政策为抓手 激活乡村产业振兴新动能
兴安盟积极运用政府采购政策支持乡村产业振兴,通过落实预留采购份额、搭建产销对接平台、优化采购管理机制等举措,推动脱贫地区农副产品融入市场供应链,同时以稳定采购需求优化营商环境助力招商引资,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实支撑。 (一)精准落实政策要求,构建采购需求牵引机制。为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,兴安盟财政局严格按照内蒙古自治区财政厅相关通知要求,于2022年组织盟本级各预算单位和各旗县市财政局系统开展政府采购脱贫地区农副产品工作。针对有食堂采购需求的预算单位,明确要求在“832平台”按食堂食材采购总额的10%预留采购份额,确保政策精准覆盖;对无食堂采购需求的预算单位,则不做强制性填报要求,体现政策执行的灵活性。为保障政策落地见效,兴安盟财政局通过组织专题培训、印发操作指引、建立线上答疑渠道等方式,指导预算单位准确理解预留比例计算方法、平台操作流程及采购执行规范,推动政策要求转化为具体采购行动。 (二)拓宽采购参与渠道,激发市场主体联动活力。在落实预留份额基础上,兴安盟积极拓展政府采购支持乡村产业振兴的多元路径。鼓励预算单位工会组织将工会福利、慰问品等采购需求与脱贫地区农副产品供应相结合,通过“832平台”优先选择品质可靠、价格合理的特色产品;倡导职工个人通过“832平台”微信小程序采购脱贫地区农副产品,并将相关采购金额纳入本单位年度采购总额统计,形成“单位集中采购+工会福利采购+职工个人采购”的叠加效应。这一举措不仅扩大了采购需求规模,更通过消费端的积极参与,带动脱贫地区农副产品市场认可度提升,促进小农户与大市场的有效对接。2022年,兴安盟通过“832平台”开通预算单位管理账号,覆盖盟本级及各旗县市机关、事业单位,形成了上下联动的采购网络。 (三)强化全流程管理,巩固产业振兴长效成果。为确保采购任务落地见效,兴安盟财政局建立健全采购管理监督机制,对预算单位预留份额填报、采购计划执行、合同履约等环节实施动态跟踪,定期通报各单位采购进度,督促按期完成采购任务。通过“832平台”数据监测功能,实时掌握脱贫地区农副产品采购品类、规模及流向,推动预算单位食堂食材采购与脱贫地区特色种养产业供给精准匹配,实现“以购促产”“以产带富”的良性循环。同时,将政府采购支持乡村产业振兴工作纳入财政重点工作考核范围,压实各旗县市财政局主体责任,形成“政策引导—需求牵引—市场响应—农民增收”的闭环体系。下一步,兴安盟财政局将持续优化采购服务,加强与农业农村、乡村振兴等部门协同,推动脱贫地区农副产品标准化生产、品牌化建设,通过稳定的政府采购需求牵引,促进农牧民持续增收,为乡村产业振兴注入持久动力。
2025-07-24
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【内蒙古招商】国家级杂交水稻创新平台落户兴安盟助力种业振兴
兴安盟通过招商引资成功引入国家级科研资源,国家杂交水稻工程技术研究中心兴安盟分中心和国家耐盐碱水稻技术创新中心兴安盟试验基地正式揭牌成立。这一重大举措标志着兴安盟首次拥有两个国家级农业科技创新平台,将为解决种源关键技术难题、推动水稻产业升级提供核心支撑,同时为内蒙古自治区农业高质量发展注入新动能。 一、国家级平台填补区域科研空白 此次设立的两个平台聚焦杂交水稻育种和盐碱地水稻种植技术攻关,重点突破第三代杂交水稻育种、耐盐碱品种选育等核心技术。通过整合国家重点实验室资源和跨区域科研力量,构建覆盖基础研究、技术应用和成果转化的全链条创新体系,有效弥补了内蒙古在高端水稻科研领域的短板。 二、科技创新驱动产业升级 平台将围绕粮食安全战略需求,加速新品种选育与盐碱地改良技术推广。通过建立“科研机构+地方政府+企业”协同机制,推动水稻种植技术标准化应用,提升兴安盟优质稻米产业竞争力。同时依托平台培育本土科研团队,形成产学研用深度融合的创新格局,为区域农业现代化提供人才保障。 三、多方协作构建发展新格局 国家级科研机构将长期派驻专家团队,开放共享实验设施,联合申报重大科研项目。兴安盟行政公署承诺配套政策支持,优化科技创新环境,重点推进科研成果就地转化。这种央地联动模式既强化了基础研究能力,也促进了技术成果与产业需求精准对接。 四、服务战略赋能乡村振兴 项目的实施直接对接国家种业振兴行动,通过攻克“卡脖子”技术提升粮食产能。兴安盟计划以平台建设为契机,统筹推进高标准农田建设和生态农业发展,在保障国家粮食安全的同时,探索出一条科技引领的农牧民增收新路径,为北方寒地水稻种植区树立可持续发展示范样板。
2025-07-24
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【呼伦贝尔招商】蒙东地区携手共建生态绿色经济合作新标杆
兴安盟与呼伦贝尔市通过联合打造区域经济合作区,在生态优先、绿色发展的战略指引下,深入开展招商引资与产业协同,共同推动现代农业、文化旅游、能源通道等领域的深度合作。此次合作标志着两地正式开启区域协同发展新篇章,为融入"蒙东经济圈"奠定坚实基础。 一、合作背景与战略意义 兴安盟与呼伦贝尔市同属内蒙古自治区东部,地理相邻、生态资源互补。两地拥有科尔沁草原、大兴安岭森林等共同生态屏障,且均为国家重要的农牧业生产基地。根据内蒙古自治区"十四五"规划关于推进蒙东地区一体化发展的部署,两地通过建立经济合作区,可有效整合优势资源:兴安盟在绿色农畜产品加工、红色旅游方面具有优势,呼伦贝尔市在草原生态旅游、边境贸易等领域基础雄厚。这种协同模式既能避免同质化竞争,又能形成区域发展合力。 二、重点合作领域实施路径 1.生态文化旅游融合 依托"乌阿海满"旅游一体化项目,联合开发跨区域精品线路,将呼伦贝尔草原风光与兴安盟红色文化、蒙药康养等资源串联。两地已共同揭牌生态文化体验地,未来将建立游客互送、宣传联动机制,打造中国北方生态旅游示范带。 2.农牧业产业链协同 聚焦奶业振兴合作,推动呼伦贝尔市奶源基地与兴安盟乳品加工企业对接。在敖包山稻田公园等示范基地共建绿色种植技术推广体系,联合申报地理标志产品,提升"蒙字号"品牌溢价能力。 3.基础设施互联互通 重点推进能源外送通道建设,协调解决风电、光伏等清洁能源输送瓶颈。同步规划跨区域交通网络,提升省际公路衔接能力,为物流、人流畅通提供支撑。 4.绿色工业互补发展 以乌兰浩特卷烟厂等企业为试点,探索产业链分工协作。呼伦贝尔市提供优质烟叶原料,兴安盟发挥加工制造优势,形成"前端+后端"产业联动模式。 三、体制机制创新保障 两地签署的备忘录明确了"四个统一"原则:统一规划编制、统一生态保护标准、统一市场监管、统一数据共享。设立常态化联席会议制度,成立专项工作组推进具体项目落地。在生态补偿、飞地经济等方面探索突破行政区划限制的创新政策,建立跨区域生态产品价值实现机制。 四、未来发展预期与区域影响 此次合作将形成蒙东地区"生态经济一体化"样板,预计带动三方面效应:一是通过联合实施重大生态工程,提升大兴安岭-科尔沁生态走廊功能;二是培育形成年产值超百亿元的跨区域产业集群;三是为内蒙古融入东北振兴战略提供支点。国家发展改革委印发的《东北全面振兴"十四五"实施方案》中明确支持蒙东地区协同发展,该合作区的建设正是对这一政策的积极响应。 两地将持续深化合作内涵,近期重点推动中蒙俄经济走廊重要节点建设,远期规划共建国家级生态经济示范区,为边疆民族地区高质量发展探索新路径。
2025-07-24
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【呼和浩特招商】新三板精选层开板大唐药业领衔内蒙古首发
新三板精选层设立标志中国资本市场深化改革推进,内蒙古大唐药业股份有限公司作为内蒙古地区首家、全国首批精选层挂牌企业,在内蒙古股权交易中心成功挂牌,体现地方政府招商引资策略强化,助力区域经济优化升级。该事件发生于2020年,内蒙古自治区政府高层领导出席仪式并强调持续推动企业上市,以增强投资环境和产业链活力,促动内蒙古自治区的招商引资项目突破发展。 一、新三板精选层改革背景及核心意义 新三板精选层是中国多层次资本市场体系的关键创新,由全国中小企业股份转让系统于2019年推出,旨在为中小企业提供高效融资通道,填补公开市场服务小微企业的空白。依据官方权威渠道显示,精选层设立优化了企业准入标准,强化了信息披露监管,引导资金流向实体产业,提升经济韧性与创新动力。作为改革亮点,精选层支持直接转板至沪深交易所主板,形成梯级流动机制,增强市场包容性。该层级推出响应国家发展战略,推动中小企业借助资本市场实现产业升级,间接促进地方招商引资,例如内蒙古自治区利用此平台吸引投资资源,推动产业转型。 二、大唐药业挂牌案例及其区域示范作用 内蒙古大唐药业股份有限公司挂牌新三板精选层,不仅是内蒙古自治区首家,亦是全国首批精选层企业之一,突显内蒙古自治区企业在资本市场的突破进展。公司立足民族医药领域,专注于传统药物研发与产业化,通过严格审查纳入精选层,体现了地方优势产业的竞争力。权威资料表明,大唐药业成功挂牌带动产业链整合,提升内蒙古自治区蒙药产业品牌影响力,形成招商引资模板,鼓舞本土中小企业迈向资本市场。此举强化区域经济结构,助力内蒙古自治区优化投资生态,为全国中小企业提供可复制经验,推动经济高质量发展。 三、挂牌仪式内容及政府政策导向核心 在挂牌仪式现场,内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记等政府高层领导共同出席,彰显内蒙古自治区对企业上市工作的高度重视。自治区副主席在讲话中强调,内蒙古自治区党委、政府将企业上市视为优化营商环境的关键试金石,要求精准发力、搭建平台,落实“一企一策”服务机制,培育更多优秀企业晋层。政策焦点包括解放思想、提升服务质效,为上市创造良好条件,推动呼和浩特市总结模式并推广至全区。仪式还突出各级政府协同中介机构深化服务,鼓励企业抓住资本市场改革窗口期,加快股改进程。此事件发生于2020年,通过官方行动强化内蒙古自治区招商引资布局,促进市场主体活力释放。 四、对内蒙古经济发展的广泛影响与未来策略 新三板精选层挂牌事件对内蒙古自治区经济产生深远影响,直接带动地方资本流动与投资增长,吸引招商引资项目向高端产业链聚焦。内蒙古自治区政府计划以此为契机,深化企业上市工作机制,推动呼和浩特市等城市复制经验,培育更多企业晋层或登陆A股市场。长期策略包括强化股权交易中心功能,优化监管支持体系,并借“招商引资+”模式撬动外部资本。依据官方展望,此改革将加速内蒙古自治区产业升级,巩固全国首批精选层挂牌案例的先发优势,服务国家区域协调战略,确保经济稳健增长。
2025-07-24
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呼和浩特市金融惠企举措助企恢复生产强化招商引资
在2020年疫情冲击下,呼和浩特市积极实施金融业惠企政策,为企业复工复产提供强有力支持。通过优化信贷服务和融资渠道,金融机构与政府协同行动,有效缓解企业资金压力,促进产业链恢复,同时优化招商引资环境,吸引外部投资,助推城市经济稳健发展,确保疫情防控和复工复产两手抓、两不误。 一、重点企业融资支持加速落实 呼和浩特市将符合条件的企业纳入国家发改委全国疫情防控重点保障企业名单,金融机构依据名单提供融资支持,确保专项资金及时到位。银行业机构通过简化流程和快速审批,帮助供应保障、疫情防控等重点领域企业解决资金难题,实现专项贷款高效发放。政策强调降低门槛,优先保障新三板和受影响企业,夯实复工复产基础。 二、信贷绿色通道畅通融资服务 驻呼银行业金融机构开通抗“疫”信贷绿色通道,采取加快审批进度、降低融资成本和加大放贷力度等措施,确保首府企业快速获得资金支持。重点覆盖保障供应、疫情防控及困难企业,以灵活机制应对疫情冲击。同时,银行业机构主动梳理中小企业客户需求,提供应急贷款服务,强化金融保障链条,助力小微企业度过难关。 三、中小企业贷款延期政策深化 落实银保监会等多部门联合通知,呼和浩特市银行业机构全面推行临时性贷款延期还本付息举措。金融机构主动对接中小企业,评估受困情况,根据企业申请及时办理延期安排,缓解短期资金压力。这一政策适用于疫情期间春耕备耕和受影响企业,保障运营连续性,为企业复工创造稳定环境。 四、财政贴息降低企业融资成本 呼和浩特市积极协调人民银行政策,银行业金融机构落实专项再贷款,以低于利率上限标准发放贷款,并申请中央财政贴息支持。通过多方合作,金融机构确保企业实际融资成本显著下降,优化资源分配效率。地方政府配合确定名单企业,强化监管审批,确保政策红利直达实体经济,提升金融支持精准度。
2025-07-24
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【内蒙古招商】内蒙古科技创新专项资金强化区域发展活力
在2020年,内蒙古自治区财政科技专项资金的下达,有力地促进了招商引资和科技成果转化,为当地科技产业注入新动力。这些资金通过支持高新技术企业、研发项目及转化平台,加速创新链与产业链融合,助力提升区域竞争力和经济高质量发展。 一、内蒙古自治区科技成果转化专项资金的分配与实施。2020年,内蒙古自治区财政厅联合自治区科技厅,为科技成果转化设立了专项资金。其中,首批资金主要聚焦于引导项目和高新技术企业支持,包括为近四百家国家认定企业提供科研补助,并为数十家院士专家工作站注入发展资金。这一做法源于自治区长期战略,如从权威渠道获悉(参考内蒙古自治区政府官网政策文件),专项资金旨在推动技术产业化,通过补贴企业研发活动,降低创新风险,增强市场竞争力。这不仅优化了区域创新环境,还间接带动招商引资,吸引外部资本参与科技项目投资。 二、应用技术研究与开发资金的多元化支持布局。同年推出第二批专项资金,重点资助关键技术攻关计划,涵盖高新技术、农牧业及社会发展多个领域。例如,资金分配在数十项项目中,强调对农业技术创新和社会领域应用的扶持,以解决地方实际问题。基于中央科技政策导向(如中国政府网科技创新栏目),内蒙古的这一安排突出了"问题导向、产业落地"原则,确保资金用于急需突破的瓶颈技术。弱化数据表述后,资金规模可观,但核心在于培育自主创新能力,避免依赖外来技术,从而通过自主研发项目激发企业投资热情,形成良性循环。 三、专项资金在招商引资中的催化作用。内蒙古自治区通过设立科技成果转化资金,如每年五亿元规模的专项资金框架,为招商引资提供了坚实支撑。从权威报告(如国家科技部创新驱动政策库)可见,此类资金配套技术交易补助和融资贷款支持,降低企业运营成本,吸引上下游产业链企业入驻。具体案例包括吸引科技型企业参与转化项目投资,形成"技术引商"效应,促进产业集群发展。此举不仅强化科技成果转化能力,还通过优化营商环境,为地区经济注入了新的活力。 四、专项资金的社会经济影响与可持续展望。专项资金的下达不仅限于短期项目支持,还推动了内蒙古自治区的整体创新体系建设。依据内蒙古自治区科技发展白皮书,资金制度设计旨在提升科技服务能力,如培育中小企业成长为高新技术主体,强化科研机构与产业的合作。长远看,这将加快科技成果从实验室向市场的转化效率,为区域提供更多就业机会和高质量增长点。未来,结合国家战略(如内蒙古"十四五"规划纲要),持续优化资金管理机制,确保科技资源高效配置,最终通过招商引资和本土创新合力,实现可持续的区域繁荣。
2025-07-24
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【内蒙古招商】内蒙古甘肃深化区域合作签署战略框架协议促进共同繁荣
在2019年11月,内蒙古自治区与甘肃省在呼和浩特市签署经济社会发展战略合作框架协议,此举标志着两省区深化全方位合作迈出新步伐。该协议旨在通过资源共享和协同发展,强化招商引资环境,推动基建、经贸等关键领域深度联动,助力两省区经济可持续增长。本次合作通过多部门行动计划落地,体现了官方层面的务实推进,为区域协调发展注入新动力。 一、本次战略合作的签署源于双方高层互动和考察交流。此前,甘肃省人民政府代表团赴内蒙古自治区考察调研,参观内蒙古博物院和重点企业如内蒙古蒙牛乳业集团等,深入了解内蒙古自治区产业优势和实践经验。随后,内蒙古自治区和甘肃省联合举办合作交流座谈会,双方代表详细介绍了各自经济社会发展现状,为后续协议达成奠定基础。签约仪式在呼和浩特市举行,两省区工信、商务、文旅部门分别签署配套专项行动计划,确保合作可操作、有实效。这一过程反映了内蒙古自治区和甘肃省在高层互访中强化沟通,共同研判合作潜力。 二、考察活动具体展示了内蒙古自治区的示范项目和实践经验。甘肃省人民政府代表团重点参观了呼和浩特市的典型企业单位,包括内蒙古蒙牛乳业集团的生产基地、内蒙古蒙草生态环境集团的生态修复项目以及内蒙古中环单晶硅新材料产业园及其配套产业链。这些考察突出了内蒙古自治区在新材料、绿色能源和现代农业领域的创新成果,为甘肃省相关部门借鉴先进做法提供直观参考。呼和浩特市委有关人员参与陪同考察,凸显地方政府对跨省合作的全力支持。 三、框架协议及行动计划明确了合作的多领域覆盖和协同机制。根据协议内容,内蒙古自治区和甘肃省将重点推进基础设施互联互通、经贸交流便利化、特色产业融合升级、农牧林业资源互补、生态环境保护联防联控、科技教育联合创新、文化旅游品牌共建以及卫生健康服务共享等项目。例如,在基础设施建设方面,两省区规划完善交通网络;在特色产业中,聚焦乳业、生态治理等优势产业协同研发和市场开拓。行动计划由两省区职能厅具体执行,确保合作任务分工明确、责任到岗。 四、合作机制设计注重长效性和可持续性。协议强调健全稳定务实的共同发展机制,包括定期磋商、项目评估和信息共享平台,以规避单点式合作风险。在生态环境保护领域,两省区将协同应对风沙治理和水资源管理;在招商引资环节,共同举办经贸展会吸引外部投资,为企业提供政策红利和投资便利。这一框架既立足当前需求,也着眼长远战略,助力内蒙古自治区和甘肃省在东西部协作中实现双赢。 五、展望未来,内蒙古自治区和甘肃省的合作将辐射更广泛区域影响力。通过协议实施,两省区有望在“一带一路”倡议背景下,发挥各自区位优势—内蒙古自治区依托资源富集特点,甘肃省借助丝绸之路纽带地位—联合打造开放创新高地。后续阶段,双方将持续优化专项行动计划执行,强化政府监督和社会参与,确保每一项目标落到实处。此举不仅提升区域竞争力,还为全国类似省际协同提供借鉴,彰显官方推动高质量发展的坚定决心。
2025-07-24
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